近日，北京、天津、河北、湖北、湖南、安徽、江苏、浙江、吉林等地国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要发布，勾勒出高质量发展的美好前景。围绕服务国家重大战略、构建新发展格局，各地细化目标部署推进交通运输高质量发展。

——编者

区域融合互动互补

日前，满载集装箱的“宝安城87”轮从河北黄骅港驶出，前往60海里外的天津港。这一海上快线让黄骅港的货物通过天津港快速出港，天津港的货物也借由黄骅港得以快速向腹地运输。

“‘天天班’海上快线已经成为津冀两地之间的航运品牌。”沧州港务集团总经理助理王金岗介绍，黄骅港借助天津港的管理经验和航线资源，大型货轮也能常来常往。

随着京津冀一体化深入推进，交通基础设施互联互通水平持续提升，服务经济社会发展能力不断增强。三地“十四五”规划对京津冀交通一体化作出进一步部署，推动形成更加紧密的京津冀协同发展格局，实现区域间融合互动、融通互补。

北京将充分发挥“一核”辐射作用，带动环京重点地区发展，推进北京空港、陆港与天津港融合，大力推进区域交通一体化，积极推进京雄高速公路等建设，推动铁路客运和货运外环线建设。

建设“轨道上的京津冀”是便捷三地居民往来的重要方式。“十四五”期，北京将加快京滨城际、京唐城际、京港台高铁（丰雄商段）、城际铁路联络线等轨道交通建设。天津将畅通京津发展轴，建成京滨、京唐、津兴铁路，推动津潍铁路建设，到2025年，高速（城际）铁路总里程达到470公里，基本形成京津雄半小时通勤圈、京津冀主要城市1—2小时交通圈。

天津提出完善开放互联的韧性公路网络，加强与北京、雄安新区快速联系，建成津石高速公路天津东段，推进京津塘高速公路改扩建，提升与京冀毗邻地区公路交通服务能力；以区域港口协同增强发展动力，不断提高天津港在世界航运领域的资源配置能力，推动其成为京津冀协同发展的重要支撑、服务“一带一路”的重要支点、陆海深度融合的重要平台、现代化的国际航运枢纽。

构建京津冀协同发展新格局，河北将在加快建设全国现代商贸物流重要基地、加大交通一体化力度等方面重点发力，力争在“十四五”期基本建成安全、便捷、智能、高效、绿色的一体化综合交通运输体系；抓好北京大兴国际机场临空经济区、曹妃甸区、渤海新区、正定新区等承接平台建设，推动与京津产业协作互补。

目光转向长三角，交通支撑引领区域经济高质量发展是浙苏皖三省今后5年的重点任务之一。

浙江提出围绕打造创新平台和新增长极，加快接轨上海桥头堡建设，推动嘉兴和湖州全面融入上海大都市圈，推进长三角一体化高质量发展；建设世界级机场群、港口群，谋划建设沪甬、沪舟甬跨海通道，规划建设沿海高铁等战略性工程，共建杭黄世界级文化旅游廊道、环太湖生态文化旅游圈、江南水乡文化体验廊道，深度融入长江经济带发展。

江苏将着力推进京沪（沪宁）通道提质扩容，完善城际铁路布局，实施一批高速公路重点路段改扩建工程，促进长三角与京津冀发展联动。此外，江苏还将完善中轴通道，推动实施京沪高铁辅助通道江苏段，进一步增强苏中苏北腹地融入国家战略能力，强化连云港—南京—黄山通道建设，密切与粤港澳大湾区联系。

“十四五”期，安徽将着力构建“123出行交通圈”，推动合肥到省内其他设区市、设区市到所辖县1小时通达，长三角城市群、合肥到邻省省会2小时通达，全国主要城市3小时覆盖。

立体网络畅联国际

畅通对接国际的运输大通道是各地服务构建新发展格局的重要抓手。九省通衢的湖北将充分发挥产业基础和区位优势，加快建设现代化、高效率、低成本的流通网络，完善民航国际航线、中欧班列（武汉）、江海联运航线等国际通道，依托交通集疏运体系打造中部陆海大通道，加强与国际市场的联系。

围绕畅通通道、织密网络、提升服务、融合发展，今后5年，湖北将大力完善“三枢纽、两走廊、三区域、九通道”综合交通运输格局，加快中欧班列（武汉）能力建设，构建国际铁路“干支结合、枢纽集散”的高效集疏运体系，打造中部连接丝绸之路经济带的陆上主通道。大力拓展国际国内航线，形成覆盖全国、辐射全球的对外空中通道，加快构建引领中部、辐射全国、通达世界的现代化综合交通运输体系，打造新时代九省通衢。

作为中蒙俄经济走廊东部起点、新亚欧大陆桥重要节点、21世纪海上丝绸之路战略支点，天津港将对标世界一流港口，发挥京津冀海上门户枢纽作用，全力提升港口能级，构建面向全球、便捷高效的集装箱运输网络；加强与环渤海港口的协同联动，组建环渤海港口联盟，打造具有国际竞争力的东北亚世界级港口群。

此外，天津将打通连接西部、北部腹地的铁路动脉，积极发展以海铁联运为核心的多式联运，构建贯通“三北”、联通中蒙俄经济走廊的腹地运输网络。推进南疆、大港港区铁路专用线建设，规划建设天津港集疏运专用货运通道，全力打造“公转铁+散改集”双示范绿色港口，计划到2025年，国际航运中心排名进入前20位。

老工业基地吉林正加快建设国际开放通道，稳步推进“滨海2号”国际交通走廊建设，加快中俄珲马铁路扩能改造，推进中蒙俄大通道建设，拓展东北亚多式联运，畅通长吉珲通道，打造东北亚经济走廊。

为更好开展国际间多式联运合作，吉林将稳定运营珲春经俄罗斯扎鲁比诺港、斯拉夫扬卡至宁波、青岛等国内南方港口内贸货物跨境运输航线，复航至日本、韩国陆海联运航线；推进防川通道、老虎哨口岸升级为国家级口岸，推进三合、南坪口岸升级为多边口岸，加强口岸基础设施建设，提升口岸功能。

空中通道方面，吉林将完善机场布局，开通并常态化运营通向东北亚各国的航线，加密至韩国、日本、俄罗斯航班航线，适时开通对朝鲜航线。新开加密至欧洲、东南亚等国家航线，提高航空航线网络覆盖能力，力争到2025年，全省国际航线达到20条以上。

综合通道加密扩容

强化轨道交通“四网融合”，优化区域机场布局，到2025年，高速铁路里程达到3000公里左右，过江通道新增6座、累计建成23座，基本实现1日联通全球、半日通达全国、2小时畅行江苏……实施区域重要通道扩容优化是江苏交通今后5年的重要建设内容。

为加快打造交通运输现代化示范区，完善省域一体化、多层次、快速化交通圈，江苏将进一步完善高铁主骨架，推动城际铁路加快发展、网络衔接和自主运营，因地制宜发展市域（郊）铁路，积极建设货运铁路，有序推进城市轨道规划建设项目实施，实现设区市高铁全覆盖。

此外，江苏将大力推动形成功能互补、分工协作的现代化机场体系，优化区域机场布局；争取建成一批复合型过江通道，提升过江通道通行能力；推动港口一体化集约化发展，打通省干线航道瓶颈，促进港航联动和港铁衔接，完善江海河联运体系；优化国省干线公路网，推进高速公路瓶颈路段扩容，加快高速公路县际联通。

安徽、湖北、湖南也将发力优化重要通道。“十四五”期，安徽将实施“轨道上的安徽”工程，大力推进合肥都市圈轨道交通网、皖北城际铁路网建设，加快推进沿江、合安九等高铁及巢马、淮宿蚌、六安—安庆、阜淮等城际和市域（郊）铁路项目建设，实现铁路网覆盖90%以上的县、80%以上的县通达高铁。

安徽将通过高速公路“贯通加密扩容”工程，推进高速公路从“县县通”到“县城通”；完善“一枢十支”运输机场体系，实施“通江达海”工程，推动长江航道安庆至南京段整治等重大航运项目建设，加快建设过江通道，推进马鞍山、望江等长江公铁大桥建设。

湖北将以干线铁路、高速公路、高等级航道为骨干，优化完善“五纵四横”综合运输大通道，推动形成与长三角、京津冀、粤港澳、成渝等经济区高速化通达，与城镇发展轴、重要产业带有机衔接的综合运输通道布局；充分发挥黄金水道优势，提升水运主通道航运能力，着力深长江、畅汉江、缓解三峡瓶颈、打通南北通道，加强各类运输方式衔接，打造长江、汉江综合立体交通走廊。

根据规划，湖北将加快建设“一主两翼”中心城市高效连通的快速网、市州快速通达的干线网和城乡深度延伸的基础网，力争2025年全省高铁营业里程达到3000公里，有序实施一批市域（郊）铁路、城市轨道交通；推进高速公路优化扩容，强化省际高速公路通道衔接，加密中心城市对外放射线和都市圈环线，到2025年，实现高速公路通车里程达8000公里。

“十四五”期，湖南将统筹开发利用干线铁路、高速公路、高等级航道等资源，构建京港澳、呼南、焦柳三大纵向通道，以及沪昆、渝长厦、杭瑞、湘桂、厦蓉五大横向通道，并依托“三纵五横”综合运输大通道，加快推动交通设施多层次网络化布局，实现各经济板块的互联互通。

铁路建设方面，湖南将大力构建“五纵五横”干线铁路网，重点建设融入粤港澳、对接长三角、衔接西部陆海新通道的铁路项目，加快推进张吉怀、常益长等铁路建设，实现所有市州通高铁，形成省内2小时高铁经济圈，长沙至周边省会及深圳2—3小时，至北京、上海、成都4—5小时的高铁出行圈。

公路方面，湖南力争建成“七纵七横”高速公路网，加速推进新增国家高速公路网、繁忙路段扩容、出省通道、路网优化等项目建设，加速形成长株潭1小时、“3+5”城市群2小时、全省4小时高速圈，提质改造普通国省干线公路约6900公里，深入推进“四好农村路”建设。