近年来，江西省委、省政府高度关注食品安全，积极发展农产品流通，满足人民生活需求。但农产品具有保存期短、极易损腐，运输要求较高等特点，这给冷链物流带来了巨大的发展空间和广阔的市场。

虽然冷链物流发展具有巨大的潜力，但是由于相关冷链物流标准和基础设施的严重滞后，江西冷链物流发展尚处于初级阶段。发展冷链物流显得尤为迫切，有助于降低农产品损耗和提高农产品质量。

江西是农业大省，农业自然资源丰富，特别是优质农产品全国闻名，享有“江南鱼米之乡”美誉。如赣州的脐橙、南丰的蜜桔、广昌的白莲、鄱阳湖的水产、南安的板鸭、上饶的大米等。江西每年还承担了国家生猪供港、战备肉储备等战略物资保障任务。

（一)农产品冷链物流需求迫切。统计显示，2015年江西水果产量450.3万吨，增长8.6%。蔬菜产量1359.1万吨，增长3.6%。肉类总产量355.1万吨。其中，猪肉产量253.5万吨；牛肉产量13.6万吨；羊肉产量1.2万吨。禽蛋产量49.3万吨。牛奶产量13.0万吨。水产品产量264.2万吨，增长4.2%。 农产品产重持续增长，不仅可以满足人民生活需要，还可以有力带动冷链物流快速发展。随着人民生活对高品质农产品需求，对冷链物流提供服务要求越来越高，不仅是对冷链物流时效性，还要对食品安全起到了重要保证作用。 

（二)冷链物流基础设施发展较快。据不完全统计，江西目前有冷链物流企业113家，冷库容量达70万吨，冷藏车辆近800台。近年来，我省农产品冷链物流发展较快，涌现出如江西玉丰、九江派拉蒙、宜春赣西农批市场等冷链物流龙头企业。九江新雪域物流园成为我省专业冷链物流园区，南昌肉联厂作为是国有企业，在冷链物流方面仍发挥重要作用。赣州利友食品有限公司为赣南地区专业的第三方冷链物流企业。南昌煌上煌、双汇集团、国鸿集团等是我省重要的肉制品冷链企业。江西九洲通药业有限公司是我省药品冷链仓储配送企业，为全省提供药品冷链配送服务。

（三）冷链物流发展政策支持持续发力。近年来，江西农产品冷链物流得到了国家政策支持。通过开展西果东送和农产品现代流通综合试点，累计安排中央财政扶持资金达1.5亿元，带动社会投资近20亿元，支持以赣南脐橙流通企业为主的农产品流通企业建设产地集配中心52个，新（扩）建标准厂房15万平方米,果品分拣包装生产线43条，新增农产品保鲜储存库容（含冷库）20余万吨，农产品检测中心48个。全省农产品冷库仓储库容约70万吨。2015年，我省跨区域农产品流通基础设施建设获得中央财政资金2亿元，支持一批具有集中采购和跨区域配送能力的农产品冷链物流集散中心、加工配送中心、产地集配中心和交易中心项目，培育一批以冷链物流、电子商务等现代技术为支撑，联通重要产地和销地的跨区域产销衔接体系的骨干流通企业，在减少流通环节、降低流通成本和推进流通创新等方面发挥综合示范作用。通过开展跨区域农产品流通基础设施建设，农产品冷链物流集散中心、综合性加工配送中心、产地集配中心等冷藏能力同比提高20%以上，农产品交易规模增长5%以上。

（一）冷链物流发展严重滞后。目前，江西蔬菜、水果、肉类、禽蛋、水产品冷藏运输率总体上低于全国冷链流通率5%—23%的平均水平，冷链物流规模小。据统计，我国果蔬采摘后腐烂变质的平均比例为35%。以赣州果蔬为例，由于缺乏适当的收后管理，果蔬采摘后腐烂变质量高达159.6 万吨。若按1 元/ 千克计算，当年赣州果蔬因腐烂变质而造成的经济损失就高达15.96亿元。农产品产后腐烂变质不仅威胁到消费者的食品安全，还给农户和流通企业带来巨大经济损失。据估算，目前我省已有冷藏容量仅占货物需求的10%左右，冷藏运输率更是低至1%左右。目前大约90%肉类、80%水产品、大量的水果、蔬菜、牛奶、豆制品、鲜花等基本上还是在没有冷链保证的情况下运销。

（二）冷链物流企业提供服务水平较低。江西大部分冷链物流企业主要提供冷藏、冷冻等比较单一的服务，能够提供冷藏加工、运输、配送等全程服务的专业冷链企业比较少。与日益增长的专业冷链物流需求相比，专业冷链物流的发育程度明显滞后。专业的冷链物流是有相当严格的标准的，所配送的物品必须分类装车，并根据不同货品来调节温度，在运输过程中还有全程的监控和温度记录等等，因此，必须配备专用车辆和远程监控系统。我省商品流通环节的企业及人员对冷藏保鲜物流及供应链管理认识不足，技术手段落后，专门从事冷冻保鲜物流业的企业寥寥无几，食品冷链市场化程度很低，第三方介入很少，易腐食品的生产企业和经销商的自营物流占总物流量比例是90%，第三方物流约占10%。

（三）设施设备不足、产业配套不全。冷链设施和冷链装备严重不足，硬件设施建设缺乏。我省大部分易腐物品装车大多在露天而非在冷库和保温场所操作，80%-90%的水果、蔬菜、禽肉、水产品都是用普通卡车运输。在城市配送中大量的牛奶和豆制品是在没有冷链保证的情况下运输的。有的企业采用“山地水冷储存库”的土方法进行冷藏作业。我省目前的冷库中肉类冷库多，果蔬冷库少；普通型冷库多，专业型冷库少；基础型冷库多，高技术冷库少。很多冷库只限于肉类、药品的冷冻贮藏，多种冷藏设施通常是由其他建筑用途改建而成，其冷藏功能单一，而且库龄较长，设备设施陈旧，企业成本高效益差。冷藏冷冻车辆匮乏，都是小型配送车辆，运输成本高。而当生产淡季和原料资源不足时，往往使冷库和冷藏车处于闲置耗能状态，所形成资源不能得到有效利用。此外，冷链产业的整体发展规划欠缺影响冷链物流的资源整合，供应链上下游之间缺乏配套协调。

（四）冷链标准化程度低，技术落后，缺乏专业人才。目前江西冷链技术仍处于一个较为落后的阶段，农产品冷链中冷冻冷藏专业技术不完善，冷链成本高、损耗大；信息技术落后，缺乏完善的冷链信息系统；物流技术落后，自动化、智能化水平低，效率不高；组织技术落后，没有建立起有效的战略联盟，无法实现上下游企业互利共赢。运输环节的温度控制常采用冰块加棉被等原始手段，先进的全程温度自动控制没有得到广泛应用。冷链物流各环节的设施、设备、温度控制和操作规范等方面缺少统一标准，冷链物流各环节的信息资源难以实现有效衔接，相关管理办法和操作规范跟不上冷链物流的发展。农产品生产与冷储、运输、批发、零售等环节的融合严重不够，未能形成完整的冷链产业链。冷链物流运营与管理人员大多数是从普通物流转行而来，对农产品冷链特性和操作规范不熟悉，使服务质量难以提高。目前，我省冷链物流人才培养与引进仍然比较薄弱。

1.江西新太好实业10万吨冷链物流园项目。新太好实业投资打造的“10万吨现代冷链物流及仓储交易中心建设项目”，位置优越显著，紧临320国道，驱车至西客站、华南城仅需10分钟，市区红谷滩仅15分钟，高铁横穿对面。项目地所在的长堎工业园是经省政府批准的省级开发区，被定为南昌市物流业发展规划的三大物流基地之一，西外环高速、昌樟高速、昌铜高速、昌九高速、杭南长铁路、向莆铁路以及西客站、生米站等一系列重大交通设施交汇于此，为发展商贸物流提供有力的保障和天然基础，为项目的发展提供了更为有利的条件。一是该冷链物流园一期占地81.1亩，建筑面积88000平米，投资近3.76亿元建立集办公、仓储、农产品冷链物流、信息交易平台为一体的现代产业化集群地，是为促进地方经济繁荣发展而孕育的南昌市百大重点项目。二是运营模式：冷链网络信息为先导的多式联运及连锁经营模式。集农产品交易、供求信息、产品批发、产品展示、互动交流、宣传推广等服务为一体，配备“全国调拨，省内配送”的冷链物流网络和冷链物流综合信息平台，配备包括物流业务管理系统、物流企业管理系统、物流电子商务系统和客户服务系统的交易中心综合物流管理系统，将发展成为一个现代综合型的冷链物流中心群。拥有高温、低温、超低温、速冻等多种仓储功能及库型，实行统一管理、统一配送。冷库设计符合新常态下的冷链走向，达到国内同行业领先水平。冷链运输具有区别于其他物流类别的明显特征，如复杂性、协调性、高成本性。且冷链运输园前期投入大，属重资产项目，具有一定的公益性，是关乎周边地区民生的重大基础设施工程。

2.九江市新雪物流园项目。该项目总投资12亿元，注册资金1.03亿元，占地面积187.01亩，总建筑面积约32万平米，是九江市唯一具备专业冷链冷藏配置的农产品批发交易市场，库容量10万吨。一期冷库已投入使用，库容量4万吨，其中高温库库容量1.3万吨，低温库库容2.7万吨。高温库库温保持在0℃-5℃，主要用于存放水果、蔬菜、茶叶及相关农副产品等，低温库库温保持在-18℃左右，用于存放速冻食品、水产品、肉类、禽畜产品等，与之配套的速冻间、制冰间也已投入运行。新雪域物流园立足赣北，扎根九江，以库容量高达10万吨的超大型冷库为核心，服务周边同类市场，如琵琶湖农产品批发市场、九江米市、九江水果市场、京九批发市场等，在直径3公里内，形成冷冻食品、干货调味品、粮油、水产、冰鲜产品、禽类、蔬菜、水果、粮油、中药材、副食、百货等丰富业态，在配送方式上，除平台商户短距离自配以外，同时与配备强大高效的加工配送、仓储物流、电子交易平台等物流服务的长东仓储物流园形成联动机制，为诸多商家提供标准化、规范化第三方现代物流服务。

新雪域物流园目前主要以农副产品及快速消费品为主要配送对象，采用汽车运输进行配送。目前，平台内部可调配的冷冻冷藏专用冷链物流配送车辆约有60余台；自有常温配送车辆30辆，配送距离500公里以内，配送范围除九江地区周边县、乡镇外及南昌区域外，辐射九江周边湖北、安徽等地区；配送车辆净荷载吨位1.5吨至50吨之间，其中山东、湖北、黑龙江、河南、福建等地进入园区长途专用冷藏保温车辆单车净荷载基本在40吨至50吨之间；配送覆盖率约为90%。   

3.赣州利友食品有限公司冷链项目。赣州利友食品有限公司大型现代化综合冷库座落在章贡区沙河工业园区，距323国道100米，距高速路进出口200米，投资1.5亿元，容量为1.5万吨，该项目占地21.33亩，是集制冰、冷冻、储存、加工、经贸于一体的江西省第二大冷冻综合库，是赣南规模最大、江西省建设标准最高、规模第二大的农副产品冷链物流企业；建有配套的冷链食品客户批发、配送点。该企业正计划新增建设具有10万吨库容量的江西省最有影响的“农副产品冷链物流园”。建成投产后可安置就业岗位500个，年产值可达数亿元，为赣南地区18个县市脐橙产业提供了储存保障。对城乡农贸冻品市场具良性的平抑作用，对改善和丰富城乡居民生活质量具深远影响。

（一）加大星级冷链物流企业扶持力度。鼓励农产品物流企业配置节能环保的冷链运输车辆，淘汰“冰块+棉被”等简陋冷藏运输方式。重点支持农产品城市配送的冷链物流配送体系建设，大力提升农产品冷链运输车辆匹配比例，推行农产品冷链城市配送车辆统一标识和车型标准化，推广具有常温、冷藏、冷冻等多温层功能农产品运输车辆。引导和鼓励企业使用托盘、容器、包装等标准化运输工具。加大财政资金扶持力度，鼓励和支持企业按照规范化、标准化运作要求，建设全程温湿度自动监测、控制和记录系统，鼓励企业申报星级冷链物流企业评估。

（二）加强冷链物流基础设施建设。推进冷链物流中心（配送中心）项目的规划建设，以物流配送中心为核心，发展区域内农产品及药品冷链物流体系。重点加强为批发市场、药品仓储、大型零售企业等冷链节点服务的冷藏设施建设，在城市周边规划建设生鲜农产品低温配送和处理中心，配备节能环保的长短途冷链运输车辆，推广全程温度监控设备。鼓励冷链物流企业加快各类保鲜、冷藏、冷冻、预冷、运输等冷链物流基础设施建设。

（三）加快培育第三方冷链物流企业。鼓励实力雄厚、经营理念和管理方式先进、核心竞争力强的大型冷链物流企业来赣投资兴业。积极发展现代农业，改变现有农业经营模式，发展农业产业园区+电子商务+物流的运营模式，保证农产品生产企业从源头开始，实现低温控制，发展冷链运输和低温销售，建立以生产企业为核心的冷链物流体系。鼓励重点冷链企业在产地、销地建设低温保鲜设施，实现产地市场和销地市场冷链物流的高效对接。支持大型农产品连锁超市建设鲜活农产品冷藏和低温仓储设施，购置冷藏车、冰柜等冷链设备，发展从农田到餐桌的鲜活农产品现代物流体系，提高鲜活农产品流通质量安全水平。鼓励大型连锁零售企业加快生鲜食品配送中心建设，在做好企业内部配送的基础上逐步发展为社会提供公共服务的第三方冷链物流中心。利用第三方物流，发展跨区域的农产品长途冷链物流体系。

（四）加大对冷链物流的政策支持。一是搞好冷链物流发展顶层设计，尽快制定《冷链物流“十三五”发展规划》，从国家层面确定冷链物流布局和重点工作。二是将冷链物流纳入物流标准化试点范围。在物流标准化试点中，将多温冷库建设、星级冷链物流企业评估、终端冷链销售设施发展、冷藏货车及托盘标准化等纳入范围，并给予相应政策支持。三是继续开展两岸冷链产业合作试点，不断扩大试点范围，促进两岸冷链产业深化合作。四是建立冷链口岸设施。在“一带一路”和“长江经济带”等战略区域内建立国家冷链口岸设施，作为水果、肉类、禽蛋、奶产品等农产品进出口，完善通关设施，建立农产品冷链跨境电子商务产业园。五是完善冷链企业用地政策。对冷库建设新增用地，在提高土地集约利用的基础上，合理安排其建设用地。简化冷链物流企业设立时的前置审批手续，提高冷链企业的审批效率。土地管理部门在审批冷链物流用地时，应将冷链物流用地作为工业仓储用地给予优惠政策，在用地上优先考虑，在地价上优惠，以契合“国八条”的政策指导。六是完善冷链物流交通管理政策。建立农副产品公路运输“绿色通道”，加强公路交通运输建设，改善农副产品流通的基础条件，其次支持冷藏运输车辆跨区域加盟，在车辆审验、车辆管理等方面提供支持。

作者：江西省商务厅现代服务业处　傅南