在烟台等15个沿海城市被国家列为21世纪海上丝绸之路重要节点后，《烟台港落实“一带一路”国家战略行动规划纲要（草案）》于昨日出炉。

《纲要》提出，烟台港将以芝罘湾港区城市化改造和西港区建设为重点，加快能源进口、矿石分拨、集装箱中转和煤炭下水四个基地的建设，建设和完善铁路、公路、航空、水路和管道五种物流设施，形成贯通东西南北的立体式交通运输网络，扩大对外开放，促进设施互联和贸易畅通。

基地港口建设：

保税港区二期计划9月份建设完成

在国家发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，将烟台列为21世纪海上丝绸之路的重要节点，要求加快港口建设步伐。对此《纲要》提出，烟台港将以芝罘湾港区城市化改造和西港区建设为重点，加快能源进口、矿石分拨、集装箱中转和煤炭下水四个基地的建设。

为了强化港口基地功能和改善口岸通关环境，烟台港还将加快推进烟台航运服务中心和保税港区二期封关建设工作。其中，航运服务中心项目位于芝罘湾港区，建成后将实现海关、边检、卫检、动植检和港务监督等口岸单位联合办公，并提供银行、税务、保险、邮电、通信、船货、货等服务；烟台保税港区二期封关地点位于西港区，封关面积为1.24平方公里，计划将于2015年9月份建设完成。

铁路通道建设：

实现“五港贯通”，融入欧亚大陆桥建设

2016年，横跨山东半岛北部的德龙烟铁路预计全线通车。届时，烟台港口的芝罘湾港区、龙口港区、西港区、蓬莱港区、莱州港区将实现“五港贯通”的铁路运输格局。

与此同时，中韩铁路轮渡项目规划的中方登陆点也设在烟台。《纲要》为此提出，烟台港将积极参与构建由中韩铁路轮渡—德龙烟铁路—石太铁路—太中银铁路—兰新铁路所构成的新的集“两头在外”和“铁路直通”为特点的跨境欧亚大陆桥建设。

根据设想，自韩国仁川经烟台西港区至阿拉山口的新型跨境欧亚大陆桥，全线共4527公里，其中陆上铁路距离4067公里，海上距离460公里。与传统欧亚陆桥相比较，不仅节省运距383公里，还节约了大量船—铁转换的时间和成本，是一条更加经济和便捷的陆海跨境大通道。

水路通道建设：

启动建设4.8万平方米的客滚运输中心

自1861年开埠以来，拥有154年历史的烟台港已经与100多个国家的150多个港口有着贸易往来和货物流通。

《纲要》提出，依托烟台港西港区深水码头资源，沿渤海湾南岸向西连通内陆区域港口，尤其是在潍坊小清河和滨州套尔河建设港口，实现河海联通，并构建河海散集双向水上物流通道。同时，在目前拥有4艘自有船舶的同时，打造一支总数超过30艘的散集两用船队。

为巩固和扩大烟大黄金水道的优势，烟台港将启动建设总建筑面积为4.8万平方米的客滚运输中心，包括客运站、综合办公室和安检通道等。同时，还将推进开通烟大危险品航线和甩挂运输航线，目前已委托交通运输部水运科学研究院完成了《开辟烟台至大连危险品货物滚装以及甩挂运输航线可行性研究报告》的编制工作。

为加快商品车水上物流通道建设，烟台港将与商品车物流企业开展合资合作，建设商品车滚装物流基地，项目规划选址位于芝罘湾港区四突堤北侧，规划商品车堆场面积为33万平方米，规划实现100万辆商品车的吞吐能力。

公路、航空建设：

西港区将与新机场实现无缝对接

目前，烟台港各港区通过多条疏港公路融入山东省及全国公路网，运输条件优越。《纲要》提出，现正推进建设西港区疏港大道延伸工程，全长1.318公里，完工后将完善西港区各码头的公路疏运条件，为各专业化码头效能的充分发挥提供集疏运支持。另外，还将争取尽快恢复芝罘湾港区同三高速零点立交桥的通行功能，改善港区的集疏运条件。

正在建设当中的烟台蓬莱国际机场，预计2015年上半年正式开航投入使用，建成后可满足年旅客吞吐量1000—1200万人次需要。烟台蓬莱国际机场距离西港区仅为8公里，建成投用后将实现海港与空港的无缝对接。

管道通道建设方面，烟台港与中海油合资建设的西港区至淄博540公里长输管道，起点为烟台港西港区，沿途经过烟台、青岛、潍坊、东营、淄博、滨州六市，15个县级行政区，设计年输送1500万吨燃料油，兼顾远期年输送2000万吨原油能力，目前主体工程基本完工，将于2015年内投入运营。