近日，中国邮政集团公司消息，因俄罗斯邮政暂不接受各国邮政发寄的平常小包，中国邮政从2015年1月15日起暂停收寄发往俄罗斯路向的平常小包。阿里巴巴速卖通官方对此发表重要说明，速卖通线上发货“中国邮政平常小包+”在1月7日起暂停创建发往俄罗斯的物流订单。敦煌网也发出类似通知。

邮政系统清关税收滴漏等问题逐渐受到政府关注，跨境物流仍是跨境电商发展的焦点问题，国际物流清关合规化将是发展趋势。

邮政小包仍是主要方式

跨境B2C物流中有国际小包、国际快递、海外仓储、专线物流等多种方式。UPS、FeDex、DHL、TNT等四大公司是国际快递的巨头，有着速度快、服务好、丢包率低等优势。海外仓模式由于优点较多也是目前业内较为推崇的物流方式。但四大国际快递公司价格较昂贵且价格资费变化较大，海外建仓更需投入巨大的成本。对于跨境电商贸易的中小卖家来说，经济实惠覆盖面广的国际邮政小包，是跨境B2C中小卖家重要物流方式。

近日据俄罗斯商务咨询网站报道，2014年俄罗斯B2C市场达到8840亿卢布。在我国对俄跨境电商贸易中，邮政小包一直是重要的物流方式。

据有关方面统计，在中国跨境电商出口物流方式中，70%的包裹都是通过邮政体系投递，其中中国邮政占据50%左右的份额。虽然存在速度慢、丢包率较高等问题，但在所有的跨境物流方式中，依靠基本覆盖全球的邮政网络，较低的价格和较快的清关速度，中邮小包一直受到跨境电商平台上商家们的喜爱。

邮政体系面临多重挑战

此次俄罗斯停收国际小包并不是偶然，早在2014年9月，俄罗斯邮政部门就发布消息表示将不再收寄国际平邮小包，并且将在近期内实施。但在该消息之后，俄罗斯邮政并没有做出实质性的行动，平邮小包依旧能够收寄。就在近日，俄罗斯邮政部门再次发出消息停止接收国际小包，中国邮政集团已经发出确认通知：俄罗斯邮政将不接收国际平邮小包。

不少业内人士表示，俄罗斯停止接收平邮小包是正常事件，也可能是一种发展趋势。

据悉，万国邮政联盟旗下的各国邮政在跨境进出口中享有直接走邮政绿色通道的权利，所运货物直接发往当地邮局由邮局内部抽检清关。从事跨境物流专业人士对中国经济时报表示：“在中国国内邮政清关和海关是相对独立的两套系统，邮政清关的抽检率很低，只有抽到的这部分如果达到征税额度才需要交税。对比其他跨境物流方式，走邮政系统被抽到的几率比较小。”

上述专业人士还表示，邮政服务做为私人物品的公共服务，在目前飙升的电商、海淘趋势下，还面临着税收滴漏和法律监管成本高等多重挑战。

清关将走向合规化

电子商务成为外贸的新增长点。据商务部数据，2013年我国跨境电商交易额达3.1万亿元，2016年将增至6.5万亿元，年均增速接近30%。

邮政小包是跨境贸易中使用较多的物流方式，在跨境电商和海淘高速发展下，使用国际平邮小包的总体体量也在迅速攀升。邮政系统因为较低抽检率存在的税收滴漏现象正在被扩大化，这一现象正逐渐被各国政府所注意。

海通证券表示，跨境电商高速增长，B2C总体量增加，将导致政府加紧对灰色清关的监管，同时加快阳光化跨境电商试点。

目前我国各地正积极研究制定实施方案，出台相关配套政策。2014年，国家将上海、重庆、杭州、宁波、郑州、广州和深圳等7个城市作为同时开展电商进出口综合业务的试点城市，并试点实行行邮税。有试点企业人士表示，行邮税这种综合税负与原来的一般贸易进口的关税+增值税+消费税相比，通常有30%的优惠幅度。与灰色操作相比，行邮税政策减免下来的合法净利润是对跨境电商进口业务的一大利好。

“海关的政策已基本明朗，各方也在呼吁加快海关系统与邮政系统信息流、数据流的对接。”上述专业人士对中国经济时报表示，“跨境贸易中的产品、物流、清关等问题都将走向合规化、阳光化。”