“加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。”今年的政府工作报告中，首次出现“新基建”，为这一领域的发展增添了动力和信心。对此，多位代表委员都表示“新基建”将作为推动经济高质量发展的新能动迎来历史性的发展机遇，而在发展过程中应当重视人才培养和网络安全等问题。

市场广阔 “新基建”迎来历史性发展机遇

全国人大代表、中国航天科工集团党组书记、董事长高红卫表示，疫情危机之下数字经济蓬勃发展，而“新基建”作为产业数字化、数字产业化的基础设施，迎来了历史性的发展机遇。

据了解，“新基建”主要包括5G基站建设、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等七大领域。交通银行金融研究中心夏丹曾表示，根据对目前中央部署的“新基建”任务和各地方跟进政策的初步估算，2020年内，新基建投资规模为万亿级别。

经济日报-中国经济网记者了解到，《上海市推进新型基础设施建设行动方案 (2020-2022年)》初步梳理排摸了未来三年上海实施的第一批48个重大项目和工程包，预计总投资约2700亿元。江苏省政府发布的《关于加快新型信息基础设施建设扩大信息消费的若干政策措施》，提出，到今年底，江苏将实现各市县城区、重点中心镇的 5G 网络全覆盖，人们在多个公共区域都可享受免费的 5G 网络。此外，今年浙江将启动20个大型数据中心建设，推进数字“新基建”。

据全国人大代表、中国信息通信研究院院长刘多介绍，仅从5G领域来看，据中国信通院测算，预计到2025年我国5G网络建设的直接投资累计将达1.7万亿元。5G网络建设带动产业链上下游以及各行业应用的投资将超过3.5万亿元，直接带动5G手机、智能家居、可穿戴设备等产品的消费，带动超高清视频、云游戏、在线教育、远程办公等等新型的信息服务，成为扩大内需的新动力。预计到2025年5G商用将给中国带来超过8万亿元的经济消费，直接创造超过300万个就业岗位。

全国人大代表，国铁集团董事长、党组书记陆东福表示，国铁集团将组织传统铁路基础设施与“新基建”融合创新，开展5G、大数据、物联网等信息技术在铁路建设、运输服务中的研究和应用，通过打造智能京张等重点示范项目，提升铁路工程建造、装备制造、运营管理的数字化、智能化水平，促进铁路高质量发展。

全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东在今年的两会建议提到，基于国家在“新基建”层面的指导，智慧社区的建设作为智慧城市中最重要的组成部分应受到广泛地关注并提上议程。他建议：政企合作，推动智慧社区系统性规划；提升智慧社区基础配套，建立全场景运营服务体系；以社区居民为核心，构建一小时生活圈。

发展“新基建”需重视人才培养和网络安全

随着“新基建”被广泛关注和热议，一些业内人士同时也提出了其发展过程中应该注意的关键，比如人才短缺和网络安全。

据智联招聘日前发布的《2020年新基建产业人才发展报告》显示，我国新基建核心技术人才缺口长期存在，预期年底将达417万人。从具体职位看，2020年一季度，信息基础设施产业核心技术岗位中，缺口较大的职位以软件开发类为主，包括Java开发工程师、软件工程师、Android开发工程师、高级软件工程师、嵌入式软件开发、系统架构设计师等，多为5G、大数据、人工智能等各领域的通用技术人才。

全国政协委员、360集团董事长兼CEO周鸿祎提出，“新基建”在快速发展，享受新技术带来便利的同时，最重要的就是要解决网络安全问题。他认为，一方面要注重网络攻击的问题，因为在工业互联网等“新基建”领域的网络攻击可能会变化为对物理世界的攻击。另一方面就是要注重对数据安全的保护，他认为大数据是“新基建”的核心和灵魂，包括数据滥用、数据偷窃、数据被越权使用、数据泄露等等在内的数据安全问题都会影响我们发展“新基建”的效果。

因此他建议，国家应该鼓励和推动网络安全行业积极、尽早参与“新基建”，在设计阶段就开始同步设计相应的安全解决方案。只有平衡好发展机遇与安全挑战两者的关系，建立新一代互联网安全基础设施、安全体系建设，才能保障“新基建”走得更远，跑得更快，做得更好。（经济日报-中国经济网记者 佟明彪）