从乡村到城市，郭红岗扎根在邮政普遍服务岗位，一干就是二十年。

“这二十年时间里，我有差不多18年是在农村工作的。”郭红岗说，今年是他成为全国人大代表的第一年，他把农村、邮政普遍服务这两个他最熟悉的内容带到了全国两会上。

加大对邮政普遍服务的扶持

“邮政的初心是啥？是普遍服务，要提供全方位、无死角的服务。”但是作为一名“老投递员”，在郭红岗看来，普遍服务“赔本赚吆喝”，有时候还成了“累赘”。

“就拿我们邢台来说，去年提供普遍服务工作的邮车运营费用就有1200多万元，其中路桥费就有100多万元。”郭红岗说，与之形成鲜明对比的，是从事普遍服务的投递员工资低，提升空间非常有限。

为此，他带来了一份“关于加大对邮政企业普遍服务政策支持力度的建议”，希望加大对邮政车辆投入与网点建设的政策支持力度。“不同地区道路限高、环保等政策不同，邮政大型运输车辆在县城区、市区道路无法正常通行，只能通过配置小型车辆解决普服邮件运输问题。”郭红岗建议政府部门给予一定的普服车辆购置补贴。而对于普遍服务车辆运输成本问题，他希望邮政车辆能够享受免费通行政策以及相关通行便利。“可以为邮政车辆统一配备专用的ETC卡，一车一卡，实行年审制，减免邮政车辆通行费，且享有绿色通道的优先通行权，同时不受限号等政策限制。”郭红岗表示。

作为每天要投递200多份党报党刊的投递员，郭红岗对邮政普遍服务日常工作中的“投递难”也深有体会。“很多投递员被党政机关、小区‘拒之门外’，无法上门投递。有些挂号信、邮件使用了虚拟电话，很多收件人以为遇到了骗子，不敢接、接不到，无形中增加了投递的难度。”郭红岗说，普遍服务工作是一个伟大的职业，希望全社会能够重视普遍服务工作，尊重每一位投递员。

提升邮政企业助农惠农力度

作为一名乡投递员，近年来郭红岗见证了农村地区邮政快递业的变化。“农村的路越修越好，信件、报纸越来越少，直播、电商带来的快件越来越多。”郭红岗说，这个变化意味着农民获取信息的渠道更广泛、便捷，增收的渠道也越来越多。

通过日常工作和走访调研，郭红岗发现，部分农村地区存在快递服务站位置分散、管理水平不高以及提供服务种类较少等问题，直接影响了村民的用邮体验和城乡政务服务均等化水平的提升。为此，郭红岗带来了“关于支持邮政企业助农惠农服务能力提升的建议”，希望能够发挥邮政在县域的寄递网络和渠道的资源优势，加快构建开放惠民、集约共享、安全高效、双向畅通的县乡村三级物流体系，助力乡村振兴战略。

在提升农村地区寄递服务能力方面，他建议政府统一规划，将县、乡级邮政共配中心和村级便民服务站设备设施列入公共服务设施建设范围，并对邮政企业在场地、设备、车辆等设施设备投入方面给予更多的资金补贴。

“中国邮政有着5.4万个自有网点和紧密合作的45万个村级服务站点，在以邮政网络资源为依托，叠加更多便民服务方面有着得天独厚的优势。”郭红岗建议由政府规划主导，在村村通邮的基础上，推动邮政“网点+站点”叠加更多便民服务功能，延伸邮政更多服务下沉至村，具体考虑接入政务服务平台系统，提供车驾管、公积金、社保、身份户籍、纳税缴费等政务“一窗通办”服务，方便农村群众免费就近办理政务业务。

此外，郭红岗希望，由政府主导建立政企联合机制，通过联合调研、联合办公等形式，推动邮政深度参与服务农民合作社等新型农业经营主体工作。“一方面，要发挥邮政“线上+线下”渠道作用，充分发挥邮政‘极速鲜’寄递平台和邮乐网电商平台标准化、规范化、精品化运营优势，持续做好农产品品控、寄递服务、电商销售等工作，助力农产品上行。另一方面，把惠农贷款、农资优惠和农技支撑等工作深度融合，为农民合作社等新型农业经营主体提供寄递、金融、电商综合服务解决方案，助农增产增收。”郭红岗表示。

“这次当选全国人大代表，我真正体会到了‘人大代表来自人民’的内涵。”郭红岗表示，返回工作岗位后，他将在做好日常投递工作的基础上，加强对党的政策和邮政业务的学习，积极履职尽责，向身边人宣讲全国两会精神，当好党和国家联系人民群众的桥梁。