近日，山西省印发的《山西省邮政业发展“十四五”规划》（简称《规划》）明确提出：“十四五”期间，山西省邮政基础设施将更加健全，邮政普遍服务水平再提高，快递规模和实力不断提升。

规模效益等七方面实现大幅提升

邮政业是国家重要的社会公用事业，是服务生产、促进消费、畅通循环的现代化先导性产业。加快山西省邮政业健康发展，对于推动山西资源型经济转型发展、全面建设现代化邮政强国具有重要意义。

《规划》指出，“十四五”期间山西省将按照“服务全领域、激活全要素，打造双高地、畅通双循环”的思路，全方位释放邮政业在助力生产、促进消费、畅通循环中的作用，增强邮政业的发展后劲，确保在规模效益、服务质量、基础网络、绿色发展、科技创新、安全水平、监管效能七个方面实现大幅提升。

目标是，到2025年山西省邮政行业业务收入完成160亿元，年均增长8.2%；服务质量稳步提升，农村地区实现更高标准的投递深度和频次；寄递网络枢纽智能高效、顺畅，快递许可企业、分支机构及末端网点超过8000家；全省邮政快递网点全面禁止使用不可降解的塑料包装袋、塑料胶带、一次性塑料编织袋；智能装备及技术应用水平明显提升。

完善基础建设 提高服务能力

《规划》提出，山西省将优化寄递枢纽布局，积极融入内外联通、高效协同的“通道+枢纽+网络”现代物流运行体系，推动邮政业向以服务国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的公、铁、空统筹布局方面转变。提高干线运输效能，拓展通往国内主要城市的货运专线，开辟国际全货机航线，推广“高铁+邮件快件”运输模式，支持企业间多种合作模式，推进多式联运。加快邮政、快递末端基础设施建设，加快社区、高等院校、地铁站周边等末端节点布局，推进投递设施的智能化、信息化建设。

在公共服务方面，山西省依托县、乡、村三级邮政企业基础设施，提升邮政服务乡村振兴的能力，使邮政服务成为农村电子商务发展的重要渠道，鼓励邮政企业开放邮政网络建设末端投递体系。

快递扩容增效 邮政多元发展

“十四五”期间，山西省将推动快递向更多满足生产先导性服务要求、高端高价值服务需求、线上线下一体化服务需求扩展，鼓励企业发展冷链、仓配一体化、供应链等服务。邮政快递企业将围绕现代医药和大健康产业提供定制化、嵌入式快递配送服务。

《规划》提出，山西省将构建城乡无缝衔接的服务网络，实施“互联网+”农产品出村进城工程。支持各类经营主体延伸乡村物流网络，提升建制村寄递通达率和时效性，三年内实现建制村直接收投。今年年底率先实现全省农村寄递物流服务全覆盖。2024年底全省形成开放惠民、集约共享、安全高效、双向畅通、设施较为完善的农村寄递物流模式。

加快建立完善邮政业与先进制造业、商贸业、现代农业等协同发展机制。分类分步推进快递“进厂”。鼓励寄递企业深度嵌入产业链，创设制造业“移动仓”和“移动工厂”。顺应共享经济和消费升级发展趋势，支持新业态新模式发展，提供更为精细高效的寄递服务和衍生服务。

鼓励和支持省内重点邮政快递企业围绕山西省产业结构、产业布局和新型产业需求同频共振。加快国际化发展，推进快递“出海”，对接新增外贸主体，持续融入中国（太原）跨境电子商务综合试验区，贯通出海通道，拉伸发展空间。

加快科技应用 推动绿色发展

《规划》明确，未来五年山西省将加快智能安检系统、智能视频监控系统、通用寄递地址编码等产品推广应用，依托大数据基础设施，立足快递业与数字化的融合发展，推进“智能+”科技应用，使产品全程实现可实时跟踪、质量追踪。通过无人机、投送机器人等设备的应用，实现无接触投递。

《规划》提出，推进绿色包装发展，全面提升快递包装减量化、绿色化、可循环化，逐步减少包装耗材用量。推广可循环中转袋、可折叠箱（盒），建立具有循环使用功能的包装物回收渠道。在邮政快递企业网点设置包装废弃物回收装置，打通邮政快递行业内包装快速微循环。加大新能源和清洁能源车辆推广和应用，鼓励封装容器“袋改箱”，加快标准化、绿色化装载工具的推广应用。