2月15日，由中国物流与采购联合会采购与供应链管理专业委员会组织的“应急供应链与公共安全”线上沙龙召开。沙龙由中国人民大学商学院副院长宋华教授担任主持人，中国物流与采购联合会副会长蔡进出席并讲话。商务部、工信部代表和近200位业界、学界供应链专业人士参加。

本次沙龙一方面深入分析了新冠肺炎疫情对企业、产业、全国和全球供应链整体造成的影响；另一方面更主要是广泛探讨从供应链的角度如何应对当前抗击新冠疫情，推动复工复产，推动国民经济进入正常运行的轨道。以及从长远来看，我国如何建立高效协同的应急供应链体系。

在今年疫情发生以后，中国在应急供应链协同方面展现出快速应对的能力，尤其突出的是，众多供应链企业在抗疫和保民生物资供应、仓储调配、物流运输、供需对接、基建项目、全球采购等各方面都有非常突出的表现，充分说明了无论是在社会经济正常运行时，还是在遭遇重大突发事件时，现代供应链都发挥了至为关键的作用。同时，我们也清晰地认识到，当前疫情也对供应链造成了很大影响，也暴露了我国供应链在协同和运行中存在的问题，对我国经济形成了一定冲击。本次沙龙经过近3个小时的讨论，各界基本形成一致观点：

一、新冠疫情不仅影响到了中国供应链，也对全球供应链产生了一定影响。

中物联采购与供应链管理专业委员会主任胡大剑认为，与2003年非典时期相比，中国经济已经发生了根本性变化，已经融入全球分工体系，是全球重要的不可替代的配套能力中心，中国经济的全球外溢性（正面和负面的）明显增强。

北京物资学院副院长何明珂认为疫情对供应链的影响主要体现在影响中国经济增长和国际声誉、损坏国内营商环境、增加成本这三个方面。疫情的辐射效应正在展开，造成一些供应链的断链、破损、停滞、分流，可能导致全球供应链的重构。但供应链的重构或将成为一次机会，推动我们主动调整，做强我国供应链。

澳大利亚麦考瑞大学商学院副教授史杨焱（Peter Shi）以澳大利亚和新西兰为例分析了疫情对国际供应链产生的影响，认为以中国工厂为上游供应商的企业大多遭遇了原材料断供、延迟交付等问题。中国市场受疫情影响消费情绪低迷导致一些销往中国的产品制造商产品堆积、停工停产。同样一些国家对于中国人实施限制入境政策也导致本国一些消费产品市场受到冲击。

联想集团供应链总监张敏提到，联想和富士康都在武汉有生产基地，武汉的疫情对全国乃至全球IT行业都产生巨大影响，期望政府能够支持IT行业有序复工，尽快缓解目前的困境。

蔡进建议要挖掘深层次的矛盾，将供应链的应急能力和目前所处的大环境结合起来，立足于长远，就本次疫情出现的问题反思，进一步提高供应链的协同水平、数字化和反应效率，继续深入融入全球供应链，让国际供应链也成为我国应急储备库的重要组成部分。

二、本次疫情中服务业受损最严重，以生鲜批发市场、中小型餐饮企业为代表，餐饮供应链上下游将经历一次大洗牌。

中物联采购与供应链管理专业委员会主任胡大剑指出，有调查数据预测85%的中小企业现金流支撑不到3个月，支撑6个月的企业可能不到9%。这说明如果在4月底之前不能够复工，将有85%的企业直接退出市场，影响到近70%的就业。

西贝餐饮物资部高级经理孙月阳提到，目前西贝堂食已经基本暂停营业，客流量降低了97%，现金流非常紧张，就算加上贷款也只能维持3个月。

冻品在线CEO林志勇认为，餐饮行业的上游企业目前开工率不足10%，整个市场基本上是在消耗库存，因此拉高了价格，预计接下来几个月依旧会是餐饮供应链的低迷期，大量小型餐饮企业与个体户将经历大洗牌。

三、目前中国经济发展已经基本符合供应链特征，各行业不是割裂的，单一企业或单一行业的复工无法实现，必须使供应链上下游企业同时复工，才能真正恢复产能，保障物资供给。而物流网络的中断是复工最大的阻碍。

蔡进指出应密切把握住当前的宏观环境，要将供应链的应急能力和目前所处的大环境结合起来。要从全产业链的角度落脚，撬动最终需求，通过供应链的作用推动整个经济的恢复和正常运行。

北京物资学院副院长何明珂提出，再大的疫情和灾难一定要保障交通、物流、供应链。现在复工首先应该尽快恢复交通、物流、供应链！需要有关部门尽快研究对策，调整政策。

联想集团供应链总监张敏建议物流企业优先复工，制造企业必须在供应链上下游整体复工的基础上才能真正恢复生产。

徐州徐工物资供应有限公司/徐州徐工智联物流服务有限公司总经理蒋大为也提到企业在物流与劳动力方面的困难，认为供应链上任何一环节的缺失都会导致整个供应链停摆。供应链上下游企业必须整体复工，企业才能正常运转。蒋大为建议核心企业对其供应链伙伴进行必要的帮扶，通过风险分担、资源共享等方式为自身供应链加保险。

国际关系学院教授、原党委书记刘慧认为稳固的应急供应链要包含市场要素和政府、企业、社会机构、民间团体、社会个体等社会要素，其中政府公共部门要针对战时方案专门制定紧急状态采购目录，行业协会、非政府组织等民间机构为公共部门提供政策建议、经验总结等智力支持，企业也要制定应急服务预案并向有关部门备案，以供紧急时刻快速调动。

四、在生产要素严重受限的情况下，各行各业复工企业都应对需求划分优先级，稀缺资源（如劳动力和运力）首先要满足优先级高的需求。这需要全国各地对现有生产资源进行临时的重配。

蔡进提出有关部门要充分发挥宏观调控作用，让当前有限的供应链资源在供应链网络上进行有序、有效地流动，优先保证重点领域的劳动要素供给。对于目前我国供应链受疫情影响出现的断裂、休眠、失衡等问题，需要有针对性地、用不同的方式解决，利用供应链特有的成本、风险共担作用帮助部分企业度过难关。

中物联采购与供应链管理专业委员会主任胡大剑认为平衡好疫情防控和企业复工之间的关系，让更多企业有序复工，不仅是一个经济问题，更是一个社会问题，乃至政治问题。国家应该制定相应的刺激政策，以提振市场和资本信心，对冲停工带来的影响。

海尔智家供应链总经理应东旭介绍了海尔目前人员到位率、门店开业率、产能及物流运力恢复情况等。他以海尔经验为例，建议复工企业整体统筹生产要素，对生产和经营中的各项需求划分优先级。

联想集团供应链总监张敏建议对现有的劳动力等生产资源进行临时的、区域性的调配，将被困当地、临时闲置的服务业劳动资源短期调剂到缺口严峻的工业生产部门，提高供应链整体的效率。

五、疫情结束后中国经济将迎来一波新的爆发期。数字化、自动化、无人化、线上线下联动将是新的发展趋势。

蔡进指出，在此次对抗疫情过程中，供应链能力本身较强的企业发挥出了明显的作用，这说明供应链是保障社会应急反应效率的重要工具，是恢复我国社会经济发展和稳定中国在全球供应链中地位的抓手。

中物联采购与供应链管理专业委员会主任胡大剑指出未来中国治理体系应该向“小政府、大社会、大市场”方向发展，构建一个政府、社会和市场横向协同合作的多主体、多层次、多功能、全覆盖的治理体系。

中欧国际工商学院教授赵先德提到，本次疫情中供应链数字化程度较高的企业普遍快速反应能力强，如京东、阿里等，不论是在抗疫物资供应还是在日用品供应上都表现突出，这也说明信息技术在物流与供应链领域中的重要性是日益上升的。此外，自动化设备与无人设备的应用也在本次疫情中引起了重视，将成为未来供应链发展的新趋势。建议业界和学者继续研究如何利用数字化技术持续创新企业供应链，利用数字化手段管理整个社会不同的环节，如社区管理、交通运输管理、进出口海关管理等。

冻品在线CEO林志勇认为在这次抗疫中，一些大的供应链数字化平台和各行业的供应链数字化平台都发挥了很大作用，建议各级政府积极鼓励新型供应链平台的建设和发展。疫情将使餐饮行业的中游批发商经历一次转型升级，在有关部门整顿之下，今后批发市场经营将更加规范有序，同时下游生鲜配送到家业务将迎来一波发展机遇。