随着“618”购物狂欢节的到来，满载美妆产品、纸尿裤等进口电商货物的大量商船相继靠泊上海、宁波舟山、青岛等港口。通过应用港航区块链电子放货平台，一票票商品很快完成放货，运送至菜鸟仓、京东仓等商家仓库，蓄势待发。“线上进口换单提速了一个工作日，省却了提单背书、保函、寄件等环节，还可以在平台上监控整个货物进口流程，信息透明化，高效配合海淘大促，太棒了！”天猫国际商户陈先生有感而发。

党史学习教育开展以来，交通运输部积极部署推进进口电商货物港航“畅行工程”，应用港航区块链电子放货平台，提升水路运输服务水平，更好满足公众跨境购物需求。交通运输部水运局有关负责人表示，实施“畅行工程”，是建设人民满意交通、促进港航高质量发展的重要抓手，也是积极应对全球新冠肺炎疫情、持续优化营商环境的有效举措。

聚焦需求解难题 创新应用区块链平台

疫情发生以来，无接触的线上购物越来越被广大消费者认可，跨境电商越来越火热。疫情期间，跨境电商进出口贸易额不降反升。海关总署发布的数据显示，2020年，我国跨境电商进出口1.69万亿元，同比增长31.1%。跨境电商作为新兴贸易业态，为外贸企业应对疫情冲击发挥了重要作用，成为稳外贸的重要力量。

水路运输方式运输量大、成本低，成为绝大部分进口电商货物的首选。京东国际物流运营部负责人冯腾宇介绍：“海运已成为我们备货、备战‘618’等购物狂欢节的主要运输方式。”

与此同时，水路运输的时效性也成为京东、菜鸟等跨境电商企业和特斯拉、上汽通用等需大量进出口企业的关注点。单证过多是制约港口通关效率的“牛鼻子”。作为一个古老而传统的行业，海运往往涉及数十张甚至上百张单证，单证核对等工作会耗费数天时间。

为此，交通运输部紧紧围绕人民群众和行业发展诉求，在前期工作的基础上，将实施进口电商货物港航“畅行工程”列为2021年交通运输更贴近民生实事，印发了《关于做好进口电商货物港航“畅行工程”有关工作的通知》（简称《通知》），推广应用港航区块链电子放货平台。

借助区块链可追溯、可信任、不可篡改的技术特点，班轮、港口、提货人等多方之间可实现数据互联互通和流程协作互信，做到放货无纸化、便捷化，大幅节省提货人排队等候和往返奔波的时间与经济成本，确保港口通关一路畅行，切实增强人民群众的获得感。

“港航‘畅行工程’节省的通关时间，可有效帮助我们规避其他因素带来的延期影响，进一步保障‘618’等购物狂欢节按期保质保量完成备仓作业，提升供应链效率，满足消费者需求。”冯腾宇表示。

凝聚合力压茬推进 季度调度疏通堵点

为抓好民生实事落实，交通运输部及时动员部署，建立了相关省级交通运输主管部门和港航企业、进口电商企业参加的部省协调联动工作机制，制定排档表，拟利用1年时间，以天津、青岛、上海、宁波舟山、厦门、广州6个沿海港口和芜湖等沿江港口，以及主要进口电商企业为重点，推广区块链无纸化放货平台应用，提升作业效率。

菜鸟国际总经理赵剑表示：“接到《通知》后，我们在交通运输部的支持下，第一时间与中远海运集团、宁波舟山港等方面对接，顺利开展了放货测试。”

为进一步确保港航“畅行工程”走深走实，交通运输部以上海港等6个沿海港口和芜湖等沿江港口为重点，卡实节点、压茬推进，加快推进港航区块链电子放货平台部署和主要进口电商货物集装箱单证上链办理，确保在1年内实现主要进口电商货物港航单证平均办理时间由2天缩短至4小时以内，全程无接触。

同时，交通运输部积极引导其他沿海沿江集装箱港口企业有序推进港航区块链电子放货平台部署，鼓励有关国际集装箱班轮公司与沿海重点港口港航区块链电子放货平台对接，推进电子放货，大幅压缩单证办理时间；要求省级交通运输主管部门加强与海关等部门的沟通协调，加快海关电子放行信息上链。

为进一步强化组织实施，交通运输部会同各相关省级交通运输主管部门加大对有关港口企业的指导督促力度，及时协调解决推进工作中的问题；建立季度调度机制，已开展2次视频调度，对进展情况进行摸排，加强统筹协调和指导督促，及时疏通难点、堵点。

电子放货多点开花 取代传统成常规选择

在交通运输部的统筹推进下，港航企业与进口电商、船代、货代深化合作，港航区块链电子放货平台应用多点开花。

中远海运集团和上港集团共同搭建的进口集装箱电子放货平台在上海港完成特斯拉、上汽通用、宜家等企业上万票海运单运转，完成多票跨境电商货物的电子放货。据悉，相比此前的作业单证电子化，该平台增加了上链在线核对等功能，将原需一天的单证核对工作缩短到几分钟，建立了可信的单证流转系统，通过智能合约实现从港口电子放箱到港口、航运协同放箱、自动放箱，提供全天侯、一站式服务。

服务一站式，部署“满天星”。除上海外，中远海运集团还完成了天津、青岛、宁波舟山、厦门、广州、芜湖等港口港航区块链电子放货平台的对接部署，与菜鸟物流、京东物流、上海环世物流完成在各港口的上链应用。

便捷的电子放货逐渐成为电商企业的热门选择。

京东宁波口岸操作团队做完电子放货测试后发现，新系统上线后车队不用再进行现场交单和换单的操作，所有的换单付费都是线上操作。提货条码代替原来的提货单，车队凭提货条码即可到码头提箱，人员对接、纸质单证流通、时间成本大幅减少。京东很快就将新的系统和流程作为常规流程来操作，并开始在其他口岸进行推广。冯腾宇介绍：“目前我们已在宁波、上海、天津、南沙4个口岸通过电子换单流程完成跨境进口换单操作267标箱，其中213标箱是‘618’购物狂欢节备货需求，通过电子换单操作大大提高了货物到港后的操作效率，缓解了仓库库存压力。”

不仅是京东，菜鸟物流旗下文鳐科技也在试点港口实现了电子放货。测试结果表明，电子放货可节省一到两个工作日的换单时间，后续流程熟悉后还有进一步提升的空间。文鳐科技另一股东——上海环世物流进口业务负责人王浩表示，商家如果提前做好预清关，早上船靠泊，中午前就能安排车队提货，大大节省了排队等候和往返奔波的时间与经济成本。

未来聚焦船东和航线 补齐短板全面推广

为进一步扩大数字化换单服务范围，交通运输部组织编写的《基于区块链的进口集装箱电子放货平台建设指南》正在征求行业意见，借鉴中远海运集团、上海港等港航企业的成功经验，鼓励更多港航企业应用港航区块链电子放货平台。

3月17日，在获得全球相关监管机构的审查批准后，全球航运商业网络（GSBN）成功组建并开始正式运营。中远海运集团配合GSBN合资公司，向相关境外班轮公司介绍了区块链电子放货平台并为其制定试点方案。作为GSBN股东的全球知名航运公司——赫伯罗特将在通过内部安全评估后，于今年第三季度开始试点。

中远海运集团有关负责人表示，将与长荣、海丰等航运公司对接，扩大船东和港口覆盖面，进一步拓宽服务航线，争取在中日韩航线等线路有所突破，为人民群众带来更多实惠。

补短板、解难题越来越成为行业共识。记者从中远海运集团了解到，该集团将配合菜鸟、京东等电商企业继续巩固试点成果，在“618”购物狂欢节期间为消费者提供优质服务，后续还将与海关等部门加强对接，准备相关技术方案，争取海关放行信息尽快上链。

不仅如此，交通运输部还将进一步拓宽应用场景，逐步深化应用，扩大区块链技术应用的业务领域和覆盖范围，探索开展港航乃至物流单证的全程电子化、危险货物全程监测监控、可视化的物流供应链平台建设等；联合航运公司等相关方及时总结经验，梳理业务流程和数据格式，加快起草发布干散货运输的相关指南，制定行业标准，指导规范行业应用，推进物流数据共享和互联互通。