外贸行业是受新冠肺炎疫情影响大、持续时间长的行业之一。加快促进跨境电商发展，既是传统外贸转型升级的大势所趋，也是有效对冲外贸增长下滑压力的必然之举。作为国家第三批跨境电子商务综合试验区，江苏省南京市把跨境电商作为推动外贸转型升级、促进进出口稳中提质、实现经济高质量发展的重要抓手。

南京市邮政分公司聚焦主业主责，创新服务供给，保障防疫物资“进出口”的同时，借力社会资源为国际业务发展赋能，降低中小外贸企业物流成本，做到货畅其流，在服务跨境电商产业发展的同时实现企业的经济发展。截至7月12日，南京市分公司国际业务出口613万件，收入4.3亿元，同比增长约30%，其中，跨境电商出口477万件。

市场化运作 化危机为机遇

位于南京经济技术开发区内的南京锦盛合供应链管理有限公司是一家主营服饰、玩具、日用品、针纺织品、文化用品的电商企业，在速卖通、亚马逊、Wish、eBay等平台售卖产品。疫情没有改变国外消费者对中国质优价廉商品的需求，每天近万件商品从该公司仓库发往世界各地。

作为南京邮政国际业务协议大客户，锦盛合公司总经理表示，跨境电商企业加快复工复产，离不开国际物流运输环节的配合，目前，企业与邮政在国际e邮宝、国际小包、国际标快及中速等产品上均有合作，“得益于邮政精准施策破解电商企业运输难，后期我们还是有信心的，赶超去年的体量问题不大”。

据南京市寄递事业部国际业务分公司市场部相关负责人介绍，对高价值非轻泡邮件，以“新e速宝”商业快件方式走货机专线发运；对北美及日本方向商务类、电商类邮件，采取上海报关走国际快船的方式；对欧洲方向，采取中欧班列（义新欧）的方式。目前，累计发运欧洲18国近9吨国际e邮宝、国际小包邮件。同时，设立主动客服人员，全程跟踪邮件时限，及时解决客户问题。锦盛合公司累计发运“新e速宝”88万件，约占客户发件总量95%。

推出“新e速宝”产品是南京市邮政分公司乘势而上打造新引擎，增强国际专线产品市场竞争力的有益实践。“邮政在非邮重件、跨境商业轻小件等品类上并不占优，如何补短板、强弱项、固优势，是国际业务发展面临的重要课题和难题。”国际业务分公司负责人坦言。一方面，在“渠道+产品”的市场组合拳驱动下，通过“环节加盟”方式整合社会资源补短板，推出“新e速宝”拼抢商业专线市场强弱项，实现国际邮件海陆空全方位运输固优势；另一方面，推出更适合市场发展规律、具有邮政特色的产品。

“建立‘集团—省—市’联合机制，运用市场化、信息化手段，解决产品设置、信息同步、跟踪查询等问题。”国际业务分公司负责人说。“新e速宝”解决传统非邮两个单号、不同网站查询跟踪信息的短板，实现“一单到底”运作模式；增强运输渠道的灵活性和时效性，解决传统非邮运输受限问题，实现后端航空资源多样化；商业快件价格优于e邮宝和e速宝，具有比较优势。

截至7月12日，累计开发“新e速宝”客户54家，收寄91万件，收入7061万元。

“点线面”并进 变优势为胜势

作为江苏省跨境电商产业重要的承载基地，6月30日，南京空港跨境电商产业园内的跨境电商监管作业现场一片忙碌，海关关员对南京万胤俊电子商务有限公司申报出口的千余件跨境电商商品办理通关手续。

作为邮政企业引进入驻园区的客户，万胤俊公司相关负责人说：“疫情之下还能‘卖全球’，得益于邮政企业全力保障国际物流渠道畅通。”至6月底，客户以“9610”（海关为了方便跨境贸易电子商务零售出口企业通关而增列的一种监管模式代码，全称“跨境电子商务零售一般出口业务”，即B2C出口）模式从邮政渠道走件25.1万件，货值约167万美元。

“走高质量发展之路离不开‘势’，要顺势而为、借势而进，更要乘势而上、聚势而强。”南京市邮政分公司总经理认为，融入本土跨境电商产业链布局和生态圈建设，把发展优势变为充分参与市场化竞争的胜势。几组数据展现南京邮政在推动跨境电商等贸易新业态发展中，打造并发挥行业“国家队”主力军作用：出口量上，去年南京邮政跨境电商（“9610”）出口480万件，同比增长1846%，其中，空港跨境电商产业园400万件（占园区总出口量43%），龙潭跨境电商产业园80万件（占园区总出口量90%）；客户数上，开展“9610”业务客户数增至9家，全年申报货值（纳入市商务局外贸出口数据统计）约2.3亿元。

“在邮政‘点线面’协同并进之下，真正把行业氛围给带起来了，为推动南京跨境电商发展走在全国前列作出了积极贡献！”南京电子商务协会秘书长杨杰评价道。

找准“发力点”。优化通道，依托禄口国际机场，“金陵直航”航线增至11条，满足80%以上客户需求；跨境电商频添新动力，集团公司依托南京集散中心和邮航的资源优势，建设集国际邮件、商业快件、跨境电商（9610）于一体的国际综合核心口岸，为跨境电商提供“一站式”便捷服务。

筑牢“主轴线”。引进平台，深化与速卖通、Wish、PayPal等平台合作，2019年引进阿里国际项目，实现收入300余万元；今年4月引进敦煌网集货仓项目并签订合同；依托口岸优势，为数十家企业提供仓储、寄递等综合服务。联合市商务局、团市委打造跨境电商创业孵化基地，与南京工业大学等5所高校合作开办培训班100期，培养跨境电商学员近千名，2019年，基地被授予省、市两级“电子商务示范基地(园区)”称号。

扩大“辐射面”。组建南京电子商务协会跨境电商分会并成为会长单位，60余家从事跨境电商的企业加入。同时，举办（承办）主题沙龙、高端论坛、产业峰会、创业大赛等各类活动百余场次，为政府和企业搭建经验交流、产业合作平台。

南京邮政助力跨境电商发展工作得到了市政府的肯定，被授予“外贸服务创新企业”“跨境电子商务创业创新孵化基地优秀试点单位”等荣誉称号。

精准化服务 践初心担使命

“变中求变，也要初心不变。变的只是服务内容、方式，不变的是‘人民邮政为人民’的初心使命。”在南京市分公司副总经理看来，战疫期间，精准施策，提升服务供给能力和水平，为保障防疫物资、生活必需品等国际邮件进出口贡献邮政力量，得到省、市政府部门的认可，深受广大市民的称赞，这是对邮政企业履行行业“国家队”职责最好的肯定。

5月9日，南京市侨联举行海外“爱心包”EMS启运仪式。南京市邮政分公司延续此前江苏省侨联5批次2332件“爱心包”寄递方案，实行优先收寄、优先处理、优先验放、优先发运的“四优先”举措，全环节跟踪物流轨迹。“收到家乡寄来的物资和书信，非常感动。”收到“爱心包”的美国留学生姚舜予感慨道。

全环节、全流程的高效运作与服务保障，展现了邮政作为行业“国家队”的硬核担当，特别是在助力防疫物资“进出口”上发挥了重要作用。有一种温暖叫“中国援助”，有一种传递叫“EMS速递”。3月中旬，江苏省向日、韩、意10个友好城市及友好交流地区捐赠50万只口罩，其中，捐赠日、韩的40万只口罩交由邮政负责。在客运航班特别是国际航空货运资源紧张的背景下，南京市邮政分公司承担了江苏省外事办交给的紧急运输任务，在最优先级保障下邮件得以“零等待”发运。提及邮政企业给予的支援，江苏省人民政府外事办公室一级巡视员、省涉外防控协调组副组长黄锡强表示：“其他渠道可能花费比较长的时间，现在最快的就是EMS，邮政给了我们很大支持，非常感谢！”

与江苏省外事办不同，民革南京市委则是在防疫物资进口上体会到了邮政服务的专业高效。2月20日，民革南京市委向海关、邮政企业发出“提货紧急医用防护服，用于捐赠定点医院”协助函，考虑到该批次进境邮件的重要性，南京市邮政分公司开辟绿色通道，指定专人实时跟进、及时反馈、优先处理、协助通关。一个月零四天，南京市邮政分公司圆满完成了此次进口捐赠物资协助处理任务。