浙江省宁海县“标准引领、信息助推”、黑龙江省穆棱市“交通运输+邮政快递”、山东省惠民县“电子商务+农村物流”……日前，16个省的25个项目入选交通运输部首批农村物流服务品牌。

将精品推广出去 把资源带进村来

“农村物流越往‘下’走，服务网络越不健全。目前，我国仍有大量建制村没有农村物流快递配送站点，尤其是一些地处偏远的乡村。由于没有或者少有物流网点，农产品上行和工业品下乡成本较高，农村物流堵在了‘最后一公里’，这也不利于农村企业的发展。”交通运输部运输服务司货运与物流管理处相关负责人介绍。

加快推进农村物流健康发展，对于构筑城乡物资双向、高效、便捷流通通道，带动农村地区产业发展，支撑打赢脱贫攻坚战具有重要现实意义。2019年8月12日，交通运输部、国家邮政局、中国邮政集团公司联合印发了《关于深化交通运输与邮政快递融合推进农村物流高质量发展的意见》。

“这个《意见》公布后，下一步怎么落地才能有看得见的效果，我们进行了调研和思考。”该负责人介绍，经过多重考虑，为进一步深化交邮融合，引领农村物流高质量发展，交通运输部决定组织开展农村物流服务品牌推广活动，推动建设一批精品线路、精品站点、精品项目，总结形成一批可复制、可推广的经验，推动构建模式创新、运营高效、安全绿色的农村物流服务新体系。

“我们希望将有特色的模式经验加以总结，编成典型案例进行推广，以提升农村物流的服务能力，并吸引菜鸟、顺丰等龙头骨干企业进来，将资源带到乡村去。”该负责人介绍。

盘活现有资源 延伸末端网络

“如果重建物流网点，需要投入大量资金，容易造成资源浪费，见效较慢。我们想通过盘活农村物流现有资源，高效高质量地推动农村物流发展。在网点方面，借助邮政便民服务站和农村客运站，将物流网络延伸到末端，并与乡村中的电商网点、供销合作社等基础设施共用资源；在班线方面，与进村的邮政快件运输车辆、客运车辆共享运力。”该负责人介绍。

结合农村经济发展特点和物流实际需求，此次申报的农村物流服务品牌，整合特色产业、电子商务、商贸供销、邮政快递、站场运力、金融资本等农村物流市场各类要素，呈现了多种发展模式。

作为“客运+货运两网合一”服务模式的典型，浙江省宁海县成立农村邮政物流服务站，推进“城乡货运公交项目”。托运的货物只要放在村邮站，每天都有客运公交定时定点完成城乡之间的配送，目前该项目共累计完成配送车辆9.6万辆次，为农民每月增收1500元至2000元。

黑龙江省穆棱市依托当地交通运输和邮政等骨干企业，走出了一条“交邮融合、产业联动、资源共享”的农村物流发展新路子。在设施设备上，该市采用运输站场建设邮件分拨中心，依托商超叠加客运、邮政、快递运力资源互补互用等方式，并整合农村客运班线和邮路等运力资源，盘活乡村闲置资源9处，节约建设资金150万元。

在“网络平台货运+农村物流”服务模式方面，河南省栾川县以“利用既有站场，整合物流资源，创新组织模式”为路径，通过打造“信息平台+统一配送”服务品牌，配送费用平均降低了30%以上，乡镇送达时间由2天缩短到4小时，解决约450人就业。

山东省惠民县在“电子商务+农村物流”服务模式方面颇有特色。每年有大量的网绳、花卉苗木从村级电子商务服务站实现集中仓储、打包发货、统配统送，再销售到全国各地。在这里，通过700余处菜鸟电商分拨中心和“溪鸟共配”系统，农产品的上行销售有了更加集中统一的市场，全县电子商务交易额超过300亿元，派送业务量同比上涨15%。

陕西省西安市鄠邑区对“特色产业+农村物流”服务模式进行创新。鄠邑区成立电子商务扶贫工作领导小组，创新物流联盟合作模式，联合邮政局、中铁快运、好易达物流及20余家专线物流快递企业结成物流联盟，实现供需信息共享。该区通过“特色产业+电商快递”模式，实现运输成本费用降低15%—30%，产品销售额提升10%。

加强宣传推广 部门协同开新局

“对于已经入选的第一批农村物流服务品牌，我们要求地方各级交通运输主管部门切实做好宣传推广与品牌培树工作，并组织农村物流经营者和从业人员加强交流，借鉴、学习首批农村物流服务品牌典型经验，全面提升农村物流服务质量和发展水平。”该负责人还透露，目前，交通运输部已经展开了第二批农村物流服务品牌申报，并考虑优先推选贫困地区的成功经验，也希望模式成熟的地区在所属省的指导下，进一步凝练经验，积极申报。

据悉，为实现资源利用最大化，各地推荐的服务品牌基本实现了交通运输、邮政、商务、农业、供销等管理部门密切配合，形成了协同联动的工作机制。

在此次农村物流服务品牌组织推广中，交通运输部、商务部、国家邮政局等多部门实现了协同化运作，有力促进了品牌推选和宣传。部分优秀的农村物流服务品牌是以邮政为基础的，可见交通运输部门与邮政管理部门合作尤其密切。

第一批农村物流服务品牌公布后，各省级交通运输主管部门将成为主要推动者，影响着实际效果。为此，交通运输部要求各省级交通运输主管部门要切实加强对本省份入选首批农村物流服务品牌项目的统筹协调与业务指导，督促市、县（区）交通运输主管部门加强与邮政、商务、农业、供销等部门的沟通联系，在地方人民政府的统一领导下，加快建立协同联动工作机制，共同推动解决农村物流发展中面临的突出问题。

此外，加大对首批农村物流服务品牌有关项目的政策投入力度也很有必要。各省级交通运输主管部门要为县、乡、村三级物流节点体系建设以及有关设备更新、信息化建设等，提供财税、金融、用地、用能等方面的支持，促进交通运输与邮政快递、商贸供销等资源整合，引导农村物流与特色产业、生产加工、电子商务融合发展，推动形成“场站共享、货源集约、服务同网、信息互通”的农村物流发展新格局。