昨天上午10点，一辆标有蓝色“跨境电商退货通行证”的厢式货车在监管下缓缓进入钱塘海关的中国海关卡口。这也意味着，全国首个跨境电商B2C包裹退货新模式，在钱塘新区保税区投入运行。

目前开展跨境保税进口业务的城市，退货包裹一般是退到特殊监管区域之外的仓库。“由于货物状态及退货时效等原因，无法退到特殊监管区域之内，会给消费者和电商平台带来很多不便。”杭州综保区管理办公室服务促进科副科长李伟军说，比如，超过30天退货期限，除了要向海关缴纳相应税款外，还会影响个人年度交易累计金额。

就拿税款来说，这可不是一笔小数目。据钱江海关初步统计，截至目前，杭州区域内天猫国际、网易考拉、云集等大型电商平台区外存放退货包裹累计35万多个，货值超过1亿元人民币，主要有母婴、美妆、保健、服装鞋靴等商品。“按照目前消费者海淘购买进口商品综合税点为9.1%来算，税款高达900万人民币。而在原有模式下，部分边远地区确实很难保证在30天内实现退货，这笔费用，一般是电商平台自行承担，也容易滋生矛盾纠纷。”李伟军说。

综合保税区运行的新模式，正是对这些痛点“对症下药”。通过此模式，存放区外的退货包裹按照海关要求进行退货后，将不予征收相应税款，且消费者的个人年度交易累计金额也将进行相应调整。这对促进跨境电子商务零售进口退货业务发展来说，无疑是一个重大的利好消息。

在保税区现场，记者看到，从卡口施封、核验、剪封、交接、登记、理货、抽核、再次施封到出区，载有退货包裹的车辆共需经过八项跨境电商网购保税零售进口退货流程。钱江海关主任科员黄维文面前有一台屏幕，正在对通关情况实时监控：“我们还要对退货的包裹进行抽核，确保包裹内物品与退货信息一致。”

跨境电商B2C包裹退货业务在为跨境电商及消费者带来便利的同时，也为海关部门带来了与日俱增的退货量。如何确保监管到位？如何办理退货有序进入保税区？为此，杭州综合保税区管理办公室与钱江海关驻下沙办事处进行多次协调，向科技要效率，创新监管方式，制订了《跨境电子商务网购保税零售进口退货业务操作指引》及车辆进出区操作流程，提高了通关速度。

“希望可以通过我们的服务，让消费者和商家轻松和放心地‘买全球、卖全球’，推动钱塘新区跨境电商行业健康有序发展。”杭州综保区相关负责人表示。