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区域互联互通中国—东盟推进港口城市合作网络建设

发布时间：2017-09-27 10:07:21 经济参考报

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近日，在广西南宁举行的中国—东盟港口城市合作网络工作会议上，来自中国与东盟各国的200多位政商学界嘉宾，就港口城市如何深化合作展开了讨论，并把双边互联互通建设推向新的阶段。

广西壮族自治区副主席张晓钦说，“合作网络得到了泰国、马来西亚、新加坡、缅甸等东南亚国家的积极响应，覆盖面越来越广。”

以钦州为核心基地的中国—东盟港口城市合作网络，是加强中国—东盟海上互联互通的重大举措，2013年以来，各方通力合作，携手共建，从机制建立到港口对接、基地建设、服务支撑等方面都取得了积极进展。

张晓钦介绍，港口城市合作网络工作机制已经初步建立，中国与东盟各国共同讨论了合作网络《愿景与行动》和《合作办法》两个指导性文件。海上航线不断加密，中国港口至东盟国家港口班轮航线超过150条，其中北部湾已经开通至东盟各国的港口航线达到14条。

港口投资合作持续升温，一批中国企业积极参与东盟港口建设运营，广西北部湾国际港务集团2014年入股马来西亚的关丹港，2017年初，北部湾港又与文莱的公司合作投资运营文莱港。同时，临港产业合作日益深化，中国已在东盟7个国家建立了28个境外经贸合作区，建立临港友好城市40多对。

文莱财政部副部长刘光明说，中国和东盟之间的互联互通，港口是重要的贸易推动因素。文莱政府在努力促进经济多元化以吸引外资，北部湾也希望能够寻找更多投资机遇，促进工业活动，形成一个完整的生态体系，我们的合资企业正在计划投资建设工业园和物流园。

产业是港口发展的重要基础。目前中国已在东盟7个国家建立了境外经贸合作区，比如西哈努克港经济特区、泰中罗勇工业园等等。上汽通用五菱在印尼的生产基地也已经投产。

马来西亚巴生港务局主席江作汉说，为了实现东盟的发展，产业、物流、枢纽、自贸区的发展需加强。

中国与马来西亚港口合作已经如火如荼。“一带一路”倡议下，中国和马来西亚于2015年宣布成立中国—马来西亚港口联盟，包括12个中国港口和9个马来西亚港口。江作汉说，港口合作为东盟与中国之间的互联互通不断注入动力，一旦产业发展形成规模，双边合作还将进入新的阶段。

随着合作的深入，中国与东盟通关便利化水平明显提升，提高通关效率、促进关检标准协调正从共识走向行动。合作网络建设加快推进，使更多的港口和港口城市、航运物流企业等从中受益，日益成为中国—东盟合作的新平台。

中国与新加坡大力推进“渝桂新”南向通道建设。新加坡通商中国主席李奕贤说，新加坡、广西、重庆三方的企业组建了合资公司，成功运营了重庆至广西北部湾港集装箱班列，目前新加坡正与广西共同加快建设新加坡（广西南宁）物流产业园。同时，广西与重庆、贵州、甘肃建立了四省份联席会议制度，并与新加坡签署了两国四方合作协议，新增了强大动力。

缅甸国家港口管理局局长昂山温说，缅甸希望能够建立更多的国际港口的合作，促进缅甸与其他国家的互联互通，中国-东盟港口城市合作网络为缅甸提供了一个非常好的基础，可以更多地促进缅甸航运发展。

会议发起成立了中国—东盟港口城市合作网络理事会的倡议。东盟问题专家、北京大学国际关系学院教授翟崑说，合作网络建设向发展期迈出坚实步伐，开辟了广阔的合作空间。