环渤海港口群助力“一带一路” 强内拓外互联互通

海铁联运跨境大通道以其成本适中、运输时间相对全程海运大幅减少的优势，越来越受到贸易商和货主的青睐。“与传统海上运输通道相比，大连港中欧班列全程运行时间可节省三分之二以上。”徐健说。

6月26日至30日，“21世纪海上丝绸之路”沿海港口行采访团对烟台、大连、天津等环渤海港口进行了为期一周的采访。记者发现，环渤海地区海铁联运通道建设正加快步伐，基础设施建设加快推进、海陆双向网络建设、班列密度增加、体制机制创新、海外投资合作等新举措、新模式正为通道建设增加新动力。

加快基建 连线成网

根据《中长期铁路网规划》，环渤海地区的大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛等城市，作为重要港口支点，将逐步畅通港口城市后方铁路通道及集疏运体系，构建连接内陆、海铁联运的国际交通走廊。为了实现该规划，四通八达的铁路线路、完善的场站设施便成为了必备条件。

在采访过程中记者了解到，环渤海地区铁路线网较为成熟，东北地区更是全国铁路线最稠密的地区之一。但是，目前仍有部分节点需要加快建设，德龙烟铁路就是其中之一。

“德龙烟铁路是胶东半岛北部新的铁路大动脉，通过石德—石太—太中银—蓝新线，直抵阿拉山口，并入第二条亚欧大陆桥，目前正在加紧推进，预计今年全线建成通车。”烟台港集团总裁纪少波介绍，届时，烟台港口的芝罘湾港区、龙口港区、西港区、蓬莱港区、莱州港区将实现“五港贯通”的铁路运输新格局，打通港口出境通道。

与此同时，中韩铁路轮渡项目规划的中方登陆点设在烟台，烟台港正参与构建由中韩铁路轮渡—德龙烟铁路—石太铁路—太中银铁路—兰新铁路所构成的新的以“两头在外”和“铁路直通”为特点的跨境欧亚大陆桥建设。

为了提供更方便、更快捷的服务，内陆场站作为实现海铁联运的重要基础设施之一也正在加快推进。为解决内陆海铁联运基础设施不足的问题，环渤海港口群正通过自主投资、租赁经营、业务合作等多种模式，积极开展内陆枢纽场站和网络节点布局。

目前，大连港已建成以沈阳、长春、哈尔滨、通辽为核心的“4大中心、12个场站、31个站点”的内陆布局；现已开通班列线路37条，每周稳定运行70余班。今年前5个月累计完成18.7万标箱，同比增长22%。无独有偶，截至目前，天津港陆续辟建了25个无水港，服务辐射9个省（区、市），初步形成了多层级的内陆物流网络体系。据悉，青岛也在积极推进在郑州、西安、乌鲁木齐的“核心无水港”建设，并正在与哈萨克斯坦铁路公司下属的物流公司积极接洽，力求在国际内陆港的建设方面取得新的进展。

合作共赢 提升服务

参与方众多是海铁联运跨境运输的特点之一。为了让物流过程更顺畅，环渤海港口积极协调口岸单位、境外铁路公司等，保障了腹地货物高效流转。

“作为我国沿海港口中较早开展集装箱班列组织的港口之一，天津港通过加强与铁路、航运企业的合作，鼓励、引导客户采取海铁联运模式进行物流，多措并举促进海铁联运发展。”天津港（集团）有限公司集装箱板块运营中心筹备组副组长、集装箱业务部副部长宋天威告诉记者。

1989年，天津港便开始尝试经二连浩特口岸过境的海铁联运，开创了我国大陆桥运输先例；2002年，天津港首开至二连浩特的国际过境“五定”班列；2004年和2008年分别开通至阿拉山口和满洲里的国际过境“五定”班列。“两桥（西伯利亚大陆桥、新亚欧大陆桥）三通道（蒙古国、俄罗斯、中亚）四口岸（二连浩特、满洲里、阿拉山口、霍尔果斯）”的陆桥班列运输格局从此形成。2016年该港完成海铁联运32万标箱，同比增长3.2%。

在此基础上，环渤海港口群还积极对接国外铁路公司，创新合作模式，不断加大境外投资力度，提升全程服务能力。

“在中俄两国总理的见证下，营口港与俄罗斯铁路股份公司于2016年11月7日正式签署别雷拉斯特物流中心合作协议，营口港以49%股份正式入股该项目，项目合资公司已于2月底召开第一次董事会，一期工程启动招标程序，预计2018年上半年完工，验收合格后投入运营。”辽宁沈哈红运物流有限公司总经理陆峥介绍。

至2020年年底，营口港计划境外投资总额达到25亿元，其中包括：在已投资别雷拉斯特物流中心项目基础上，根据中欧班列发展需要计划着手研究蒙、俄、欧境内11个关键物流节点，计划投资16.5亿元；采购境外车板2000个，计划投资6亿元；采购集装箱1.2万个，计划投资2.5亿元。

“采购境外车板一方面是为了提供更有竞争力的产品，提高全程服务能力；另一方面，也可以积累在网运分离情况下的运营经验。”陆峥说。

此外，在营口港、俄铁、蒙铁三方会谈的基础上，营口港已向各方提出投资建设沿线的蒙古国境内的扎门乌德、苏赫巴托尔车站和俄罗斯境内的纳乌什基车站，通过投资沿线关键站点，参与其经营管理，真正实现中欧班列线路的关键节点控制，从而提高线路整体运营效率和服务水平。