杨传堂在讲话中指出，交通运输是基础性、先导性、服务性的行业，在人民群众的出行、经济社会的发展当中发挥着重要的作用。新中国成立以来，交通运输的面貌发生了历史性变化，为经济发展、人民群众的安全便捷出行做出了积极贡献。《中国交通运输发展》白皮书简要回顾了新中国成立以来中国交通运输的发展历程，全面展示了综合交通运输体系建设的现状，体现了交通运输对经济社会发展的先行作用，介绍了中国交通运输的对外开放与国际合作，提出了未来五年交通运输的发展目标和重点任务。

《中国交通运输发展》白皮书对邮政管理体制改革进行了回顾，其中，“快递年业务量居世界第一”引来各方关注。

杨传堂指出，党的十八大以来，快递年增速都在40%以上，李克强总理在慰问和调研时给出了“快递是中国经济一匹黑马”的评价，这匹“黑马”要继续跑，才能在降低成本、服务群众上发挥更大的作用。

对此，马军胜表示，这得益于邮政体制改革释放快递市场活力，电商和快递的联动发展，以及行业的不断创新，中国快递业连续六年增长率超过50%，位居世界第一，全球年快递量约700亿件，中国2016年的年快递量已经突破300亿件，占有很大比重。同时，在快递领域，降本增效成效显著。

围绕快递业发展进程中存在的质量不高、发展模式单一和区域发展不平衡等问题，马军胜表示，在“十三五”期间，国家邮政局将以“互联网+”为方向，着力在扩大服务网络的惠及范围、促进快递转型升级、提质增效狠下功夫，并具体提出五个方面的重点举措：一是壮大市场主体，打造中国快递的航母群。目前，全世界快递和邮政每天超过1000万件的市场主体大概14家，中国就有6家，从量的方面，已经具备了做大做强的基础，下一步从质上下工夫。二是实施创新和协同战略，通过广泛的应用信息技术，不断创新业务模式、服务形式和管理方式，来改变服务单一和产品同质的现状。同时，推动快递融入生产、流通和消费环节，联通线上线下，实现与先进制造业、现代农业和跨境贸易产业的协同发展。三是实施快递“向下、向西、向外”工程，不断健全服务网络。目前，我国乡镇快递网点平均覆盖率已达80%，到2020年力争实现全覆盖，打造工业品下乡、农产品进城的双向流通渠道，下沉带动农村消费。四是衔接综合交通运输体系，推进快递“上机、上车、上船”工程，提高递送效率。五是强化安全监管，建设“绿盾”等工程。通过努力，到2020年，打造一个覆盖城乡、联通国际、服务高效、安全可靠的快递体系。

据悉，白皮书约1万字，以中、英、法、俄、德、西、日、阿等语种发表，中文版和英文版已分别由人民出版社和外文出版社出版发行。