顺应居民消费升级的新形势新要求，甘肃省发改委、省商务厅等10部门联合印发《关于加强物流短板建设促进有效投资和居民消费的实施方案》，多角度、多举措提升全省物流业发展水平。

构建“一中心四枢纽五节点”物流发展格局

《方案》提出，打造物流集散大枢纽，建设兰州国际港务区、兰州中欧货运班列编组枢纽和物流集散中心，加快兰州、敦煌、嘉峪关三大国际空港，兰州、天水、武威三大国际陆港以及保税区建设，构建现代物流体系，形成服务全国、面向“一带一路”的综合经济走廊和物流集散大枢纽。依托综合交通运输网络的不断升级完善，结合全省产业布局要求和城镇体系建设，推进以兰白为核心的大兰州区域物流中心建设，提升酒嘉、金武、天水、平庆区域性物流枢纽地位，建设张掖、陇南、定西、临夏、甘南重要物流节点，构建“一中心四枢纽五节点”现代物流发展格局。

加强农村物流设施网络规划和建设，支持集预冷、加工、冷藏、配送、追溯等功能于一体的农产品产地集配中心建设，提升产地预冷处理能力。推进邮政、供销、交通等部门和快递企业与农村物流服务资源的共享，加快完善县乡村农村快递物流体系，杭州物流公司畅通城乡商品流通渠道。加快农村大型商品交易市场、公益性大型农产品批发市场和冷链物流体系建设，发挥兰州、天水、酒泉等流通节点城市的示范引领和辐射带动作用，打造区域性以及全国重要的商品集散地，形成全省市场体系骨干框架。加快县乡便民市场建设，实现重点乡镇便民市场全覆盖。加快农产品流通主体队伍建设，大力推广农超对接、农批对接、农校对接、农社对接等直供直销模式。2020年，全省初步建立起覆盖集散地、销地和产地，流转顺畅、安全高效、调控有力的农产品流通骨干网络。

重点推进多式联运枢纽建设

《方案》明确，优化重要节点城市物流基础设施布局，完善物流分拨中心、公共配送中心和末端配送站点三级网络建设。依托重要交通枢纽、物流集散地规划建设集交易、运输、仓储、配送、信息服务等为一体的综合物流服务基地，加强干线运输与城市配送的有效衔接。鼓励商贸流通企业和连锁超市等开展共同配送。加强公用型城市配送节点建设，支持社区、机关、学校、商务区和居民小区末端配送点建设，大力发展智能快件箱，并纳入公共服务设施规划。城市商业区、居住区、生产区、高等院校和大型公共活动场地等重点地区，规划配建和改造港湾式配送停车和装卸场地。

发展多式联运，加快建设一批铁路物流中心、航空货运枢纽、港口货运枢纽、公路货运枢纽和快递分拨中心，促进不同运输方式在节点的衔接、协调，重点推进具有两种以上运输方式的多式联运枢纽建设，解决好公、铁、水、民航等基础设施“最后一公里”的衔接问题。

依托综合保税区、保税物流中心、开放口岸和空港、陆港，加强集疏运体系建设，支持公路物流园区引入铁路专用线，完善多式联运服务功能；支持铁路物流中心建设，杭州物流公司加强与其他运输方式的衔接，提升综合运输服务能力和水平。推进物流关键节点海关多式联运监管中心规划建设，形成多式联运和国际物流节点。

推动电子商务和快递业联动发展

《方案》提出，继续深入推动制造业与物流业联动发展，鼓励制造业企业分离外包物流业务，释放物流需求。努力提升物流企业供应链一体化服务能力，积极发展特色定制物流服务，满足日益增长的个性化物流需求。鼓励传统物流企业通过参股控股、兼并重组、协作联盟等方式做大做强，形成一批技术水平先进、主营业务突出、核心竞争力强的大型现代物流企业集团。支持优势物流企业加强联合，构建国际物流服务网络，打造具有国际竞争力的跨国物流企业。

充分发挥供销、邮政等部门的网络、信息和服务优势，深入推动与电子商务企业的战略合作，发展电商小包等新型快递业务。进一步完善供销、邮政基础设施网络，鼓励各地供销社、邮政企业因地制宜发展农村物流服务，推动农资下乡和农产品进城。支持快递物流企业发展适合农产品特点的农村现代物流配送体系、供应链配送体系和生鲜特点的冷链物流体系。支持物流企业在农村建立配送门店、快递服务点，发展面向乡村的快递物流。

推动电子商务和快递业联动发展，推动快递企业与商业机构、便民服务设施、社区服务组织、机关学校管理部门，以及第三方企业开展多种形式的合作，发展个性化、定制化物流服务。引导电子商务企业与邮政快递物流企业信息对接，实现电子商务与快递物流协同发展、高效联动。鼓励农产品加工企业与邮政局（所）、快递网点和社区对接，开展生鲜农产品“基地＋社区直供”。

搭建省级物流信息公共平台

《方案》明确，大力拓展互联网技术与现代物流业融合发展的广度和深度，加强物联网、云计算、大数据、移动互联等先进信息技术在物流领域的应用，改造传统业务模式和管理系统，优化物流资源配置，提升物流配送效率和水平。

以甘肃省物流网、甘肃省物流商务信息平台等正在搭建的平台为基础，搭建省级物流信息公共服务平台，实现物流企业、制造企业、商贸流通企业信息系统深度对接，推动数据共享与业务联动。以省级物流公共信息服务平台为基础，推动铁路、公路、民航、邮政、供销、海关、检验检疫等行业系统间物流信息资源联通，推进货运车辆与仓储设施、配送网点等信息互联。