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杨传堂:让人民群众在交通运输发展中有更多获得感

发布时间:2016-03-09 09:49:29 中国交通新闻网

日前,《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》提交十二届全国人大四次会议审查,其中对“十三五”交通运输发展提出新的更高要求。3月7日,交通运输部党组书记、部长杨传堂接受《中国交通报》《中国水运报》采访,就交通基础设施网络布局、“四好农村路”建设、物流成本以及缓解城市交通拥堵等问题,阐释了“十三五”期间交通运输部的发展思路。

他表示,今年是“十三五”开局之年,交通运输行业将聚焦如期实现全面建成小康社会奋斗目标,认真贯彻落实五大发展理念,大力推进“四个交通”建设,以“四好农村路”建设为载体,打好交通扶贫脱贫攻坚战,努力建设人民群众满意交通,让人民群众有更多“获得感”。
加快优化交通基础设施网络布局
“交通运输‘十三五’的总体目标是,到2020年基本建成安全便捷、畅通高效、绿色智能的现代综合交通运输体系,推动交通运输实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。”杨传堂表示,交通运输部将聚焦如期实现全面建成小康社会奋斗目标,加快推进“四个交通”建设,加快完善综合交通基础设施网络,加快提升综合交通运输供给能力和服务品质。
他表示,“十三五”时期,交通运输行业将加快补齐综合交通运输短板,高速铁路营业里程达到3万公里以上,新建改建高速公路通车里程3万公里,加快内河高等级航道建设,新增和改善航道里程4500公里左右,新增民用运输机场50个,“通过增加有效供给,加快优化交通运输基础设施网络布局。”
加快推进“四好农村路”建设
杨传堂表示,“十三五”期间,交通运输部将把集中连片特困地区和革命老区、国家扶贫开发工作重点县、边境县、少数民族县等扶贫攻坚任务重的地区作为重点,加大中央资金支持力度,确保到2020年,实现所有具备条件的乡镇和建制村通硬化路、通班车的目标。
在“建好”农村路方面,今年部已预切500亿元车购税资金用于农村公路建设,确保全年新改建农村公路20万公里,解决贫困地区7000个建制村通硬化路的问题。
在“养好”农村路方面,推动建立“县为主体、行业指导、部门协作、社会参与”的养护工作机制,确保到2020年实现“有路必养”的目标。
在“管好”农村路方面,按照建立事权与支出责任相适应的财税体制改革要求,改革农村公路管理体制,实现到2020年,基本建立县有路政员、乡有监管员、村有护路员的路产路权保护队伍。
在“运营好”农村路方面,“十三五”期,交通运输部将在全国选择100个县级行政区开展城乡交通一体化试点工作,对有关县市区予以指导和支持。今年,将新增通客车建制村4000个,进一步改善农村居民出行条件。
降低物流成本推进物流业健康发展
近来,物流成本成为两会热点话题之一。在推进物流大通道建设、促进物流业提质增效方面,杨传堂表示,交通运输部将结合发展实际,加快推进供给侧结构性改革,着力降低物流成本,推进物流业健康发展。
据介绍,今年,交通运输部将进一步推进物流大通道建设,推动货运枢纽(物流园区)建设,大力发展多式联运,推进快递物流、城市配送和农村物流发展,以标准化促进降本增效,积极实施“互联网+”战略,培育物流龙头骨干企业,鼓励企业创新合作模式。同时,完善法律法规,规范交通执法,营造规范有序、公平公正的市场环境。
建立以公共交通为导向的城市发展模式
交通拥堵是世界各国城市发展面临的普遍性难题,也是当前社会公众普遍关心的热点话题。杨传堂表示,在综合分析国内外城市交通发展实践的基础上,交通运输部将按照综合施策、疏堵结合的方式改善城市交通。
他介绍,在系列措施中,将优先发展城市公共交通,推动优选公交成为公众的出行习惯。强化交通规划引领,建立以城市公交为导向的城市发展模式,加快城市智能交通系统建设,提高城市交通管理水平和运行效率。加强城市交通综合治理,推行交通需求管理,科学调控交通需求在时间、空间和不同运输方式中的分配,提高交通资源利用效率。

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