随着中国提出“丝绸之路经济带”概念，以丝绸之路闻名天下的新疆，物流与其说是新产业的萌发，不如说是一个古老产业在新的时代背景和生产力基础上的复兴。

乌鲁木齐毫无疑问正在成为整个新疆物流产业的一级枢纽，对全疆数十座中小城市而言，如何因地制宜，建立服务于周边，并通过道路、通信等途径连入整个物流网络的二级枢纽，也就是通常所说的“节点”。

乌苏市正是新疆物流网络众多关键节点中的一个，这里正在进行的尝试，可以看作新疆中小城市积极融入丝绸之路经济带核心区的缩影。

新疆整体经济发展带来的机遇

当很多县市将发展经济的目光聚焦于各级工业园区时，经过缜密的思考定位，乌苏市将“大物流”变成了促进区域发展的新经济增长点。

“我们的目标是成为北疆的物流中心。”2月28日，乌苏市商务局局长刘钢说道。

乌苏市之所以谋求北疆物流中心的地位，与整个新疆经济的迅速发展密不可分。自2000年以来，新疆经济的快速发展带来了巨大的物流需求，货运量、货运周转量保持着年均10%左右的增长速度。

中央新疆工作座谈会，以及丝绸之路经济带核心区建设的推动，新疆的人流、物流规模总量在近几年急剧攀升。公路、铁路大通道进一步拓宽的同时，大量的人流物流汇聚到了新疆，首站就是乌鲁木齐，后者的仓储容量远远无法满足经济要素流通的需求。乌苏市在这一过程中看到了自己的机会。

“我们去乌鲁木齐的物流仓储市场考察过很多次，散货上货的时间要一个半月，集装箱整体上货也要25天左右。对企业而言，这段时间太长了。乌苏可以为乌鲁木齐分担相当部分的压力。”刘钢说。

乌苏市离乌鲁木齐市260公里左右，不仅北疆铁路和连霍高速等多条陆路交通干线经此而过，乌苏机场也已经列入自治区“十三五规划”。260公里的距离，最容易让人产生误解的是企业的运输成本，但事实上这并不是困扰新疆道路运输发展的真正问题。

自治区物流行业协会秘书长单笑寒说，“长运距并不会明显增加运输成本，反而还会降低道路运输的吨公里单价，因为运输过程中产生的费用是固定的，运距越长，每公里的成本就越低。”

一旦明晰这个问题，比起寸土寸金的乌鲁木齐，乌苏的仓储等其他各类成本显然有更多的竞争优势。“所以我们认为可以做，首先在理论上是可行的。”刘钢说。

从“区位优势”到“区位结构”

乌苏地处北疆通衢，在清朝光绪五年时，就有俄国商人80余家。抗战期间，苏联和英国等同盟国的援华物资途经新疆运送至中国内地的抗日主战场，乌苏就是重要的中转站之一。

从2012年，乌苏市开始积极推进物流产业的布局。

刘钢说：“过去，我们都在给别人讲我们的区位优势如何好，但当确定要发展现代物流产业后，我们并不提‘区位优势’了，改称‘区位结构’。”

在刘钢看来，这是一个从自豪到理性的转变过程。

乌苏处于北疆的经济节点，与霍尔果斯、阿拉山口、巴克图等北疆主要的5个口岸距离基本相等，倘若放到新亚欧大陆桥的背景下，则乌苏市一端连着内地，一端是中西亚、欧洲市场。而和奎屯市、克拉玛依市、独山子区共同组成天山北坡经济带“金三角”区域，是乌苏市在全疆城市中最大的区位特质。

物流业不像农业那样，需要具备相应的水土光热资源，也不像工业，需要耗费大量能源和原材料。然而它却是解决当下新疆工农业发展瓶颈的关键因素之一。“金三角”区域及其周边，正是新疆工农业形态最先进的地区之一。

由此，乌苏有针对性地构建着自身物流产业体系，即覆盖“金三角”的区域物流，辐射南北疆的中心物流，连接内地的远程投放物流，面向中亚、西亚的外贸物流。

然而任何事情，想永远比做要容易得多。单只一个问题就已经够尖锐：比起260公里的距离，毗邻乌鲁木齐的地方比比皆是，企业何必要舍近求远，非要将物流业务放在乌苏？

事实却是，截至目前，乌苏已经汇聚了包括乌鲁木齐北园春（集团)有限责任公司在内的近50家商贸物流企业，大多数企业规模在各自领域都是最大的。

综合园区：物流产业发展的核心推动力

在两年时间里，乌苏市累计投资近5亿元，建立起了全疆仅有的集中连片，基础设施配套齐全的物流园。占地14平方公里的“乌苏塔南国际商贸物流园”如今是整个新疆规模最大的专业物流园区。

到2015年底，将有8条铁路专用线会从物流园延伸而至北疆铁路主干线，新疆三宝实业集团3万平方米的海关监管库和保税库也将在今年10月建成并投入使用，这意味着乌苏建设综合保税区的努力跨过了最关键的一步。

园区，成为乌苏物流产业发展的核心推动力，但物流园并不是其中的全部。纵观全疆各地，像乌苏这样建立各类专业园区，并均能产生效益的并不多见。这些园区在很大程度上体现着新疆当下工业的发展状态，并与物流园区形成了强烈的互补。

目前，乌苏有各类专门化园区3个，入园企业达到130家，产业布局涉及能源、装备制造、农产品加工、石油化工等六大领域。这些企业用一句话来概括，就是在各自行业内从事资源型及初级产品的深加工。“资源型物资进入乌苏，经过加工后输出去。”乌苏市常务副市长李光泽说。

这正是物流园区赖以发挥作用的重要基础，它为其余园区内的企业提供了充分的保障。后者则为物流园区源源不断地提供产品，从而一起构建起了大物流的格局。不仅如此，由于地处“金三角”区域，乌苏的物流产业实际上为整个“金三角”区域的经济发展提供了坚实的支撑，并将影响力远扩到整个天山以北地区。

初始的招商并不容易。为了能让北园春集团落户乌苏，乌苏市委常委苑亚军等人专门为此事前往乌鲁木齐9次。当北园春集团董事长彭长胜看到乌苏为发展现代物流产业的扎实基础后，他将集团的12位董事集体带到了乌苏考察，2013年底，北园春市场正式投入运营。以农副产品为主的物流和熙熙攘攘的人流涌向这里，给当地人们带来了品种繁多、物美价廉的农副产品，乌苏市及周边地区的地产农副产品则在家门口进入了更大的市场平台。

2015年，新疆三宝实业集团乌苏市海关监管仓库就将投入运营，与之同步进行的，是乌苏尝试建设国际内陆港的努力。乌苏与北疆重要口岸基本等距，这使它可以利用区位优势大力发展国际联运，成为口岸货物转关、疏港承接地，建设具有“港口内设、就地办单、铁路联运、无缝对接”的国际内陆港。

丝绸之路经济带贸易大通道新疆段，无疑可以由线型转变成放射状，企业可以在物流园区的海关监管仓库和保税库办理完各类手续后，从最经济、便捷的角度选择合适的口岸运送商品。包括三宝集团在内的商贸企业正在与乌苏市政府携手推进这一进程，在遥远的拉脱维亚，双方合作建立的物流园正在将新疆的影响力经由波罗的海向欧洲辐射。

大宗产品是新疆物流的主要形式，但这并不意味着大众产品不重要。眼下，乌苏市又将目光投向了电商。“我们正在与阿里巴巴接洽，希望他们能够在乌苏市建立北疆中心分拨库，一切都在往好的方向发展。与第三方物流及电商加强合作，把相应的产品在这里完成储存、中转，可在24小时之内将网购商品配送到买家手中。”刘钢说。