抓住驱动因素 坚持创新引领 开创“十四五”新局面

——在第二届中国航空物流产业年会上的致辞

中国物流与采购联合会副会长兼秘书长 崔忠付

二〇二一年十二月二十八日

2021年是“十四五”规划的开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年。当前，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情的影响广泛而深远。国内外新形势对我国航空物流业高质量发展提出了新的更高要求。2021年，我国航空物流市场的基本面稳中向好。从需求面来看，今年前三季度，我国外贸进出口总值达到28.33万亿元，同比增长22.7%，外贸进出口已连续5个季度实现正增长。全球经济和贸易有所回暖，促进了我国外贸较快增长。航空物流重要驱动因素之一的跨境电商继续保持蓬勃发展态势。2021年上半年中国跨境电商市场规模6.05万亿元，预计全年市场规模将达到14.6万亿元。从航空运输供给侧来看，《2020年民航行业发展统计公报》显示，截至2020年底，民航全行业运输飞机在册架数3903架，其中货运飞机186架，比上年底增加13架。同期，货邮周转量降幅在逐渐收窄，货邮运输价格虽然比上年提高1.09元/吨公里，但受疫情影响，我国主要运输航空公司的主要生产指标均有所下降，机场货邮吞吐量较上年下降6.0%。

今年以来，我国航空物流加快供给侧结构性改革，积极应对国际环境复杂变化要求，发展规模稳步增长，枢纽建设步伐加快，促进航空物流发展的营商环境显著改善，国际供应链保障能力明显提高。

一是中央和地方政府出台一揽子政策，促进行业恢复发展。国家发改委、交通运输部、财政部、国家民航局等有关部门从各自职能出发提出了支持航空物流高质量发展的任务措施。围绕“放管服”、“提质增效”等目标，在运力保障、货运枢纽网络建设、简化航线航班审批程序、支持航空货运企业上下游联合重组、推进信息化建设等方面取得明显成效。根据中物联航空物流分会每月编辑的《航空物流政策辑要》显示，今年以来，海南省、云南省、天津市、河南省、福建厦门市、深圳市、安徽合肥市等地陆续推出支持航空货运发展的财政补贴政策，积极发挥财政政策调节产业结构、引导产业发展的作用。

二是抓住国家综合立体交通网建设契机，推进综合航空货运枢纽建设。今年2月，中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》，提出到2035年，国家综合立体交通网实体线网总规模合计70万公里左右，其中民用运输机场400个左右。上海浦东国际机场、广州白云国际机场、深圳宝安国际机场2020年的货邮吞吐量位列全球20强。依托国际航空枢纽，我国正在构建四通八达、覆盖全球的空中客货运输网络。据不完全统计，在深圳市、河南省、浙江省、上海市、海南省、山东省、天津市、厦门、成渝等地已经出台的综合交通“十四五”规划中，均将航空运输纳入到综合枢纽建设体系，提出航空货运枢纽建设要与当地产业战略协同，打造专业高效的航空物流体系。

三是全球产业链调整进一步激发航空物流的竞争力与潜力。从国内来看，当前我国制造业正处于转型升级的调整期，产业链全球布局趋势日益增强，中外航空物流企业应抓住机遇，适应“链主”企业及其上下游企业的全球布局，增强市场开拓能力，支持高端制造产业全球网络拓展。从国际航空物流的发展来看，新冠疫苗在全球范围内的推广与普惠对航空物流企业的服务能力提出了更高的要求。联邦快递等国外航空物流企业在疫苗运输上的实践与创新为全行业提供了宝贵的经验。菜鸟、顺丰、东航物流等国内企业在疫苗冷链国际运输方面形成了健全的标准操作流程和专业化的运营团队。这对构建我国自主可控的国际供应链体系提供了重要的支撑。

四是航空物流智慧建设成为驱动行业创新发展的主要动力。航空物流智慧化建设面临主体多、链条长等问题，可以顺应创新融合发展的大趋势，借鉴物流其他领域智慧化进程中的经验，提升自动化作业效率，鼓励无人驾驶等技术的应用，在分拣、装载和仓储及物流信息平台等方面加大推广智能设施设备，发挥后发优势，实现弯道超车。通过加强航空与物流新技术的深度融合，提升航空物流的服务质量，培育新的增长点，形成发展新动能。

五是服务新兴消费市场需求的能力正在加强。去年年底，国内三大航的货运子板块全部完成混合所有制改革，今年6月，东航物流成功上市，成为“航空物流第一股”，三大货航迈入从传统航司转型为航空综合物流服务商的新阶段。南航物流在今年推出国内“门到门”的当日达高时效运输服务，丰富航空物流的产品形式，探索建设能力多元、资源共享、多方协同的航空物流服务体系。顺丰、菜鸟、京东、圆通等企业加快航空能力建设的步伐，成为航空物流服务体系不可或缺的重要力量。顺丰投资建设的鄂州花湖机场即将启动较飞。菜鸟抓住海南自贸港建设契机，打造全球数智供应链示范区，全面支持海南全球货运网络的升级。同时，货运代理企业作为航空物流的重要参与者，具有市场敏锐度高、注重客户体验、服务机制灵活的先天优势，向综合服务商的转型和数字化升级进程已经起步。

2022年是“十四五”的基础年。今年中央经济工作会议分析了当前所面临的形势，认为我们必须看到我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力。世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外面环境更趋复杂严峻和不确定。今后一段时期，航空物流业要努力克服阶段性困难，积极促进行业恢复发展，特别是在当前构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，航空物流业要紧紧抓住产业升级和新兴消费市场这两大驱动因素，夯实基础，坚持创新引领，开创中国航空物流发展的新时代。